Como AgendAR señaló en la nota Destacada de ayer, el enfoque del nuevo gobierno -financiar el gasto público, en lo posible, con impuestos y no con emisión- está claro. Pero Alberto Fernández tenía previsto enviar ayer al Congreso un paquete de medidas, pero los ajustes probaron ser complicados. Casi seguramente, estará listo para hoy.
De todos modos, mediante decretos, ya se dispusieron modificaciones en las retenciones al agro y la instauración de la doble indemnización por despido. Y a través de declaraciones periodísticas, se adelantaron algunos puntos relevantes de lo que -se estima- incluirá el proyecto de ley de Solidaridad y Reactivación productiva que será enviado hoy al Congreso, como el regreso del “dólar turista” y la suba en el impuesto a los Bienes personales.
Emergencia Económica y Social
Dentro del paquete se incluye la ley de Emergencia, la cual le otorgaría al Gobierno facultades para acelerar medidas y reformas por decreto sin pasar por el trámite parlamentario. Esta facultad la han tenido los gobiernos anteriores desde el 2002, pero en la oposición se han expresado rechazos a reponer esta ley.
Retenciones al agro
“No se están aumentando las retenciones. Se dejan en pie las retenciones que existen, quitando una limitación de 4 pesos por dólar que Macri había impuesto cuando el dólar valía la mitad que hoy”. Así se refirió Alberto Fernández al decreto publicado el sábado, que le quitó el “tope” al impuesto para algunos commodities.
Con el nuevo esquema, para el caso de la soja, representaría un aumento en la alícuota del 5,3% con respecto al régimen que estuvo vigente hasta el viernes: queda en 30%. En el caso del maíz, el trigo y el girasol, el incremento es el mismo y el derecho a exportación quedó en 12%.
También hubo modificaciones respecto de la carne: las retenciones eran del 12% con un tope de $ 3 y pasó a 9% sin tope. Distintas entidades agropecuarias cuestionaron al Gobierno por no haber sido consultadas al respecto, ya que estiman que la suba de las retenciones tendrá un impacto de u$s 1.800 millones en el sector.
El jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, sostuvo que lo que se hizo fue “actualizar el monto fijo” y remarcó la importancia de “ir conversando con todas las entidades de la cadena agropecuaria” para “rediscutir el perfil productivo” y mejorarlo, ya que Argentina “necesita traer dólares” y no instalar “ningún régimen prohibitivo”.
Jubilaciones y Asignación Universal por Hijo El Poder Ejecutivo tendría previsto fijar por decreto un aumento en las jubilaciones mínimas y la AUH. Habría un bono de $ 5.000 para los jubilados en diciembre y enero, y de $ 2.000 para los beneficiarios de la AUH. Se suspende por 6 meses la aplicación de la fórmula de actualización aprobada en diciembre de 2017, y en ese plazo se deberá proponer una nueva fórmula, más vinculada al salario que a la inflación.
«Dólar turista« (impuesto a las compras en el exterior)
Los consumos en dólares tendrán un impuesto “de alrededor del 30%”. Se trataría del regreso del denominado “dólar turista”, vigente durante los últimos años del gobierno de Cristina Kirchner, que impacta en los consumos realizados con tarjetas de crédito en moneda extranjera. Además de compras en el exterior, dicho impuesto regirá para los servicios como Netflix o Spotify. Con la cotización actual ($63,07), el “dólar turista” rondaría los $80.
El Jefe de Gabinete remarcó que se apunta a “cuidar los dólares” que tiene la economía y “reactivar la industria turística local”. Se descartó que este impuesto fuera a cuenta de Ganancias, como se hizo en la gestión de CFK.
Impuesto a los Bienes Personales
Otra de las medidas anunciadas durante el fin de semana fue el aumento en las alícuotas de las distintas escalas del tributo: “Por ejemplo, la del 0,25% pasaría al 0,50%; la que ahora es 0,50%, pasa al 0,70%”. Para aquellos que tengan bienes en el exterior, la alícuota se multiplica por 2. Si los repatría, vuelven a la alícuota normal. Se adelantó también que el mínimo no imponible no sufrirá modificaciones. En la actualidad paga bienes personales el contribuyente que, además de su vivienda (si es que está valuada por debajo de $ 18 millones), posee diversos bienes que en conjunto superen los dos millones de pesos.
Doble indemnización
Mediante un DNU, el Gobierno instauró la doble indemnización para trabajadores despedidos sin causa justa. Según el considerando del decreto, la medida, que estará vigente por un plazo de 180 días, tiene como objetivo reducir el desempleo: el Ejecutivo remarcó que creció hasta el 10,6% en el segundo trimestre de 2019, un punto superior a un año atrás. El presidente recordó que el año pasado el Congreso había votado una ley de doble indemnización que luego fue vetada por Macri.
Moratorias para las pymes Alberto Fernández apuntó que se darán “esperas y moratorias de las altísimas deudas fiscales y previsionales que tienen las pequeñas y medianas empresas, que les significarán una enorme ayuda para ponerse de pie”.
Tarifas
En una entrevista el presidente confirmó que las tarifas de servicios públicos quedarán congeladas hasta el 30 de junio para «redeterminar» su «sentido».
«Las tarifas están suspendidas en su aumento, porque el gobierno de Macri suspendió los aumentos para después de las elecciones. Se fue sin aplicar esos aumentos, nosotros no vamos a aplicarlos y nos vamos a dar tiempo hasta el 30 de junio para redeterminar el sentido de las tarifas».
Otras medidas de salvataje para las pymes
Habría una eximición total o parcial de contribuciones a todas las pequeñas y medianas empresas, además de una moratoria con un nuevo plan de pago de sus deudas.
Emergencia sanitaria
Apunta a la extensión de los planes de vacunación.