El gobernador de Buenos Aires inauguró el nuevo edificio del Centro de Atención Primaria de la Salud (CAPS) «Floreal Ferrara», en el barrio San Pablo de Burzaco, en Almirante Brown. Es el número 213 que abre su gestión. La obra costó $ 3.415 millones y suma cuatro consultorios de atención general, uno odontológico, uno ginecológico, vacunatorio, enfermería, farmacia y salón de usos múltiples.
Lo acompañaron el ministro de Infraestructura y Servicios Públicos, Gabriel Katopodis; el diputado provincial Mariano Cascallares, y el intendente local, Juan Fabiani.
POR QUÉ UN CENTRO DE SALUD ES UNA NOTICIA PARA UN PORTAL ENFOCADO EN LA PRODUCCIÓN ARGENTINA:
No solemos cubrir inauguraciones sanitarias. Esta vez hay un motivo. En su discurso, el gobernador ató la obra al cierre de fábricas y empresas y al aumento de la desocupación. Con ese cuadro, dijo, «miles de familias han perdido su obra social», y otras ya no pueden pagar una prepaga.
Los números acompañan el diagnóstico. Según un informe del Instituto Argentina Grande elaborado con datos del INDEC, la población con obra social, prepaga o mutual bajó del 67,5% al 65,4% entre el segundo trimestre de 2023 y el mismo período de 2025. Quienes dependen solo del sistema público pasaron de 9,55 a 10,29 millones de personas: 742.000 más en dos años. El mismo trabajo registra la pérdida de 206.000 empleos formales desde noviembre de 2023.
En territorio bonaerense, el efecto ya tiene cifras propias. En mayo, el gremio de profesionales de la salud CICOP denunció un aumento del 23% en la demanda de los hospitales públicos de la provincia. El ministro de Salud, Nicolás Kreplak, sostuvo que la mitad de las internaciones en esos hospitales corresponde a personas que tienen obra social, muchas de ellas de PAMI, pero que no encuentran respuesta en el sector privado.
El mecanismo es conocido, aunque rara vez se lo mira completo. El empleo registrado trae consigo la cobertura de salud del trabajador y de su grupo familiar. Cuando una planta cierra o achica dotación, esa cobertura se pierde con el puesto. La demanda no desaparece: se muda al centro de salud del barrio. El problema no es solo cuántos empleos se pierden. Es quién absorbe todo lo que esos empleos sostenían.
UN NOMBRE CON HISTORIA
El CAPS lleva el nombre de Floreal Ferrara, el sanitarista nacido en Punta Alta en 1924 y fallecido en 2010. Fue ministro de Salud bonaerense entre 1987 y 1988, durante la gobernación de Antonio Cafiero. Desde ese cargo impulsó el ATAMDOS, un programa de atención ambulatoria y domiciliaria organizado en equipos interdisciplinarios con base en el territorio. Duró pocos meses, pero dejó escuela: la provincia ya había bautizado con su nombre a su Escuela de Gobierno en Salud.
La elección no es casual. Ferrara sostenía que la salud se resuelve primero cerca de la casa, en el primer nivel de atención, y no en la puerta del hospital. Doscientos trece centros después, esa idea funciona como programa de gestión.
EMPLEO, DISCAPACIDAD Y EMPRESAS
Durante la misma jornada, Kicillof recorrió junto al ministro de Trabajo, Walter Correa, la 8ª edición de la Expo Inclusión, una feria de empleo para personas con discapacidad que reunió stands, orientación laboral, talleres y el congreso «Discapacidad y Empresas: por el camino de la inclusión».
Allí el gobernador planteó que no hay una oposición de fondo entre el Estado y el sector privado, y que la tarea es coordinar esfuerzos para abrir oportunidades. La inserción laboral de personas con discapacidad depende, en buena medida, de que las empresas abran la puerta. El mensaje apuntó a sumarlas antes que a confrontarlas.
LA BANCA PÚBLICA, OTRA VEZ
La agenda en Almirante Brown cerró con la entrega al municipio de seis camiones volcadores adquiridos mediante un leasing del Banco Provincia. Es la «Línea Municipios 2026» de Provincia Leasing, que financia maquinaria, vehículos, equipamiento de salud y seguridad y bienes para obra pública. Según el propio banco, desde 2020 se aprobaron más de 394 operaciones de leasing en más de un centenar de municipios bonaerenses.
Es la misma banca pública que este portal describió poniendo su firma detrás del reactor argentino en Argelia. Cambia la escala. No cambia la lógica: un instrumento financiero provincial que llega donde el crédito privado no llega o llega caro.
Con la ministra de Ambiente, Daniela Vilar, se distribuyeron además luminarias para la vía pública y clubes, bibliotecas para escuelas, bicicletas y kits para la gestión de riesgo y emergencias climáticas. El gobernador participó también de la apertura de la 10ª Feria Internacional del Libro de Almirante Brown, que sigue hasta el 11 de octubre bajo el lema «Más libros, más memoria».
LO QUE NO SE VE EN LA FOTO
Un CAPS no reabre una fábrica. Tampoco le devuelve la obra social a quien la perdió. Lo que hace es recibirlo. En un conurbano donde el empleo industrial retrocede, cada centro de atención primaria funciona como la última red que todavía está tendida.
Esa red hoy la sostiene una provincia, junto a sus municipios, con recursos propios y una banca pública que sigue prestando. La pregunta de fondo es cuánto tiempo puede hacerlo sola. Y qué pasaría si esa misma decisión se tomara a otra escala.
Equipo «27» de AgendAR
