(Washington) La primera misión de funcionarios del flamante gobierno de Alberto Fernández en Washington fue más bien protocolar, dedicada a saludar a los principales miembros del gabinete de Donald Trump y a promover las oportunidades de Vaca Muerta.
El secretario de Energía, Sergio Lanziani, y el presidente de YPF, Guillermo Nielsen, participaron este martes en una ceremonia en la Casa Blanca, el lanzamiento de la iniciativa “América Crece”, que busca promover la inversión de infraestructura energética en la región. Habían sido invitados formalmente en la reunión que mantuvieron en Buenos Aires el vicesecretario para el Hemisferio Occidental de EE.UU., Michael Kozak, con Fernández y el canciller Felipe Solá, en el marco de la asunción del presidente. El presidente aceptó el convite para enviar una representación a Washington.
Los argentinos participaron en la inauguración del evento, donde pudieron saludar al secretario del Tesoro, Steven Mnuchin; al Asesor de Seguridad Nacional, Robert O´Brien; al secretario de Comercio Wilbur Ross; al asesor especial de Trump, su yerno Jared Kushner, y a Mauricio Claver-Carone, asesor para el hemisferio del Consejo de Seguridad Nacional, entre otros funcionarios de peso de la administración republicana. Entre unos 150 invitados de varios países (funcionarios, expertos e inversionistas) no hubo espacio para conversaciones más allá del protocolo.
En un breve discurso, Mnuchin dijo que Washington busca trabajar con sus “aliados y socios económicos sobre crecimiento y reformas que impulsan el sector privado, inversiones y en infraestructura”. “La economía de Estados Unidos fue creada en la fortaleza de mercados abiertos competitivos que estimula la inversión privada. Y eso es algo que queremos replicar”.
Más tarde, los argentinos se trasladaron a la Cámara de Comercio, donde continuaron las exposiciones más específicas. Nielsen participó de un panel sobre Infraestructura de Energía, con otros seis funcionarios y expertos del sector privado. El presidente de YPF se presentó diciendo que hacía apenas unos días estaba en su cargo y básicamente promovió ante el auditorio las oportunidades de Vaca Muerta.
En Estados Unidos se mira el potencial del yacimiento argentino. Claver Carone se había referido días antes específicamente a las oportunidades de Vaca Muerta. “El futuro de Argentina depende de ese crecimiento, de lo que es particularmente Vaca Muerta y el potencial de Vaca Muerta con shale y con gas, una de las reservas más grandes del mundo. Sin embargo, tienen necesidades de infraestructura, financiamiento, etc, y nos hemos comprometido para estudiarlo con la administración anterior y quisiéramos seguir trabajando con la administración actual”, dijo.
Claver Carone fue el funcionario que la administración Trump había enviado a Buenos Aires para asistir a la jura de Alberto Fernández como presidente, ante el Congreso de la Nación, pero que no asistió y decidió regresar antes a su país, molesto por la presencia del ministro de Comunicación del régimen de Nicolás Maduro, Jorge Rodríguez.
La iniciativa “América crece” había estado programada para ser lanzada el mes pasado en Santiago de Chile, durante la cumbre de la APEC que finalmente fue cancelada por la ola de protestas y disturbios en la capital chilena. Este programa está diseñado para que los sectores públicos y privados de distintos países aborden el tema de las barreras regulatorias, legales y de acceso al mercado que enfrenta la inversión del sector privado.
En Argentina, “América Crece” habría generado -se afirma- más de 1.000 millones en compromisos de financiamiento para el desarrollo de infraestructura financiados por la Corporación de Inversión Privada en el Extranjero (OPIC).
El titular de YPF, Guillermo Nielsen (en el centro), durante el encuentro “América Crece” realizado en la Casa Blanca
Pueden acceder al texto completo del proyecto de Ley de Solidaridad y Renovación Productiva en el marco de la Emergencia Pública (ese es el nombre formal), cliqueando aquí. Son 54 carillas ¿Vale la pena leerlas por los que no son legisladores cuando todavía es proyecto? Creemos que sí.
Aunque el Congreso podría modificar muchos puntos -la oposición de Cambiemos se negó a dar quórum, lo que disminuye sus posibilidades de negociar cambios, pero el presidente del bloque del Frente de Todos, Máximo Kirchner, trata de lograrlo con los diputados de Lavagna y de Schiaretti, que podrían exigirlos- este texto reúne los pasos iniciales y decisivos de la política económica del nuevo gobierno. Combina ortodoxia económica (acercarse al equilibrio fiscal) y políticas sociales (aumentos a las jubilaciones mínimas y a la AUH), un giro no habitual en el discurso peronista. Pero de eso hablamos en otra nota de AgendAR. Lo que está «linkeado» es lo que Alberto Fernández mandó al Congreso.
A continuación, el video de la conferencia de ayer de Martín Guzmán. Ya habíamos acercado la anterior. Este ministro es en esta etapa uno de los comunicadores principales de esta administración. También, sobre eso se extiende otra nota, donde nos apoyamos en la opinión del Financial Times.
Ya ayer publicamos un detalle de las medidas que se implementaron por decretos o que se habían anunciado. Reproducimos a continuación un resumen de los títulos de este proyecto:
MONEDA EXTRANJERA
Se crea un impuesto a la compra de dólares del 30%. Se aplicará para las compras realizadas con tarjeta de crédito y también para el atesoramiento. Regirá por cinco años. No se aplicará para gastos en prestaciones de salud, compra de medicamentos, adquisición de libros en cualquier formato y utilización de plataformas educativas. Ni para proyectos de investigación. El gobierno podría disminuir la alicuota del impuesto o suspender el mismo si lo considera necesario. La recaudación se utilizará 70% para financiar los programas de la ANSES, y 30% para obras de infraestructura económica y vivienda social.
DEUDA PUBLICA
Se faculta al gobierno a a realizar las gestiones necesarias para asegurar la sostenibilidad de la deuda pública. El gobierno deberá informar los resultados de esta negociación ante la comisión Bicameral Permanente de Seguimiento y Control de la Gestión de Contratación y de Pago de la Deuda Exterior de la Nación del Congreso.
TARIFAS
El gobierno quedará facultado para iniciar un proceso de renegociación de la Revisión Tarifaria Integral vigente, y podrá intervenir por un año los entes reguladores de electricidad y gas. (Edenor y Edesur vuelven al control de Estado nacional).
PYMES
Se instrumentará un plan de moratoria para el pago de deuda de las micro y mini pymes, con excepción de aquellas deudas vinculadas vinculadas a las ART, impuestos de combustibles y sobre juegos de azar. Habrá rebajas de contribuciones patronales para las empresas pequeñas y medianas.
IMPUESTOS Se modifica el mecanismo para calcular el ajuste por inflación en los balances de las empresas. Se aumentan en forma progresiva el impuesto de bienes personales pero se mantienen exceptuadas cuando los bienes no superen los tres millones de pesos. Se aumenta alícuota de bienes personales para los activos en el exterior. Suben montos mínimos para el pago de impuestos internos a la importación de vehículos, motos y embarcaciones deportivas. Duplican tasas de estadística para importar bienes de consumo. Los bonos, cajas de ahorro y plazos fijos en pesos no pagarán renta financiera.
AGRO
El gobierno estará facultado a imponer derechos de exportaciones en un valor que no podrá superar el 33% de alícuota. En el caso de la soja se eleva el tope del 30 a 33% y para el maíz y el trigo de 12 a 15%.
JUBILACIONES Se suspende por plazos por 180 días la aplicación de la movilidad jubilatoria aprobada en diciembre 2017. Autoriza al gobierno a fijar trimestralmente los incrementos que otorgará a la clase pasiva.
SALARIOS
Autorizan a disponer aumentos por decreto.
RESERVAS DEL BANCO CENTRAL
Se autoriza al Tesoro a emitir letras en dólares y usar reservas para pagar vencimientos de deuda.
El Financial Times es un diario británico, fundado en 1888, el más prestigioso entre los medios que informan sobre las finanzas globales. Por supuesto, es un adalid de la globalización financiera, muy bien informado, eso sí.
¿Por qué entonces, se preguntarán muchos, habla en esta nota en forma tan elogiosa del ministro Martín Guzmán y de la política que está llevando adelante el gobierno de Alberto Fernández? Los invitamos a leerla -es muy sólida- y al final agregamos un argumento de argentinos mal pensados.
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«El ministro argentino de Economía podría cerrar la brecha entre quienes creen en la «disciplina fiscal» y los más progresistas que destacan la dolorosa realidad que implica la austeridad para el ciudadano promedio.
Una de las principales lecciones económicas de la última década es que la austeridad no funciona. Como han descubierto países desde Grecia hasta Reino Unido, no se puede crear crecimiento cuando tanto el sector privado como el público están reduciendo gastos. Las matemáticas simplemente no funcionan.
Pero, aunque los políticos y el público en general llegaron a adoptar esta perspectiva, los responsables de las políticas económicas y los mercados financieros no lo hicieron. Hasta ahora.
El reciente nombramiento de Martín Guzmán, crítico de la austeridad, como nuevo ministro de Economía de Argentina —seguido por la estabilización de los precios de los bonos argentinos y el peso— marca un punto de inflexión importante en la sabiduría convencional sobre cómo arreglar las naciones en quiebra. También marca otro paso en el cambio económico más importante de nuestro tiempo: la transición de una era de acumulación de riqueza que comenzó en la década de 1980, a una de distribución de la riqueza.
A primera vista, podría parecer que el optimismo del mercado hacia Guzmán no tiene sentido. Después de todo, es alguien que ha defendido las regulaciones que dificultarían más el pago a algunos acreedores (a corto plazo).
Guzmán, economista de la Universidad de Columbia y un discípulo de Joseph Stiglitz, un premio Nobel y crítico del FMI, entiende que los países en dificultades necesitan espacio para crecer. Si están atrapados en programas de pago de deuda poco realistas, es más probable que vuelvan a incumplir. Guzmán coeditó un libro con su mentor en el que sostuvieron que la reestructuración de la deuda soberana no suele ser suficiente y llega demasiado tarde, lo cual es una de las razones por las que a más de la mitad de ellas les sigue otra reestructuración o incumplimiento en el transcurso de tres a siete años.
Si Guzmán se saliera con la suya, les sería mucho más difícil a inversionistas como Paul Singer aparecerse de la nada y obtener un rendimiento del 1.270% de la deuda de los países sobrecargados. Exactamente eso fue lo que hizo Singer en 2016 después de una batalla legal de 14 años con Argentina que ignoró las negociaciones de los tenedores del 92% de los bonos del país quienes se habían conformado con un trato menos lucrativo.
Guzmán ha abogado por un tribunal internacional de bancarrotas que haría imposible que los «acreedores buitres» utilicen el arbitraje legal para evadir la fila del crédito y exprimir a los países a expensas de otros obligacionistas y poblaciones atormentadas. Ése es un cambio importante. La forma convencional de lidiar con las crisis soberanas en los últimos 40 años, como la practicaron el FMI y el Banco Mundial, ha sido priorizar los intereses de los acreedores privados sobre todos los demás, incluyendo a los ciudadanos locales.
Pero esta estrategia suele provocar situaciones como la que hemos presenciado en Grecia, donde los esfuerzos para hacer que la deuda fuera más «sostenible» resultaron en una caída del 25% en el PBI. Eso no sólo reduce la probabilidad de reembolso, sino que crea una polarización política que distancia aún más los intereses de políticos y acreedores.
Hasta ahora, ha habido una gran brecha entre quienes creen en la «disciplina fiscal» y los más progresistas que quieren reconocer la dolorosa realidad que la austeridad puede crear para el ciudadano promedio. De hecho, Guzmán podría cerrar esa brecha. «Martín es muy bueno con los modelos matemáticos y la alta teoría (que les encantan a los economistas ortodoxos y los mercados), pero también le interesa cambiar las cosas en el mundo real», dice el profesor Stiglitz. De hecho, en los últimos años, ha dividido su tiempo entre la vida académica en Nueva York y la realidad más desordenada en Argentina.
Eso también representa un importante reequilibrio. Durante demasiado tiempo, la profesión de la economía ha sido ‘la envidia de los físicos’, pues recompensa y promueve a quienes son mejores en las matemáticas que en la moral. Pero la brecha entre la torre de marfil y el mundo real ha descarrilado la profesión. Gran parte de la sabiduría convencional neoliberal de los últimos 40 años ha asumido una perfección del mercado que realmente nunca existió.
Las crisis de deuda son desordenadas, y asumir la validez de una narrativa única sobre la mejor manera de lidiar con las naciones «despilfarradoras» y las crisis crediticias resulta en tomar decisiones políticas que, al final, empobrecerán más a todos.
Gracias a inventos como el Gran Colisionador de Hadrones, los físicos ahora pueden ver cómo se desarrollan sus teorías en el mundo real. Martín Guzmán tendrá una oportunidad similar, en Argentina, de mostrarle al mundo si un enfoque económico más heterodoxo puede funcionar. Ya ha estado tomando medidas rápidamente para intentar resolver las negociaciones de deuda para que el país pueda crecer nuevamente, que es el único resultado que permitirá pagarles a sus acreedores.
Este camino no sólo lleva a la economía en la dirección correcta, sino que también guía nuestros pensamientos sobre la economía política (y hago hincapié en la palabra política) en la dirección correcta. Los acontecimientos reales no ocurren en un vacío. En el mundo real, existen ramificaciones reales — tanto económicas como políticas — cuando se prioriza a los acreedores por sobre los pensionados. Obviamente, los países muy endeudados como Argentina no pueden tener todo lo que quieren. Pero tampoco debería tenerlo el sector privado. Es una oscilación pendular necesaria. Actualmente hay más deuda en el mundo que antes de la crisis financiera de 2008. Pero ahora, en contraste, los gobiernos deben mucho más. Será un beneficio para todos si los ayudamos a encontrar una mejor manera de pagarla.»
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Los argumentos de la autora de esta nota, Rana Foroohar, editora asociada del Financial Times y analista de CNN, son válidos y en general los compartimos en AgendAR.
Sólo agregamos una observación que ya habíamos hecho días atrás: los sectores más prósperos de nuestro país están -es humano- muy fastidiados con la intención del gobierno actual de cobrarles más impuestos. Pero en este punto no cuentan con algunos de sus tradicionales aliados y mentores. Los acreedores saben que la única expectativa real de cobrar es si se le ponen impuestos a los ricos. Tratar de cobrarle a los pobres y a los excluidos no sería práctico.
El viernes 13 se publicó en el Boletín Oficial la Resolución 1/2019 que establece el protocolo nacional para abortos no punibles. Definido como una “guía para los equipos de salud”, el documento busca “garantizar las mejores prácticas clínicas y de salud para garantizar el acceso a la salud conforme a lo que rige la constitución argentina».
Ayer, el ministro de Salud de la Nación, Ginés González García, adelantó que se va a estimular la producción estatal de misoprostol, un medicamento esencial para hacer un aborto seguro y ambulatorio hasta la semana 12 de embarazo, según la OMS.
En diálogo con el programa de radio Crónica Anunciada, que se emite por FM Futurock, González García recordó que el misoprostol ya está siendo producido por algún laboratorio pública como el LIF, en la provincia de Santa Fe y que desde el Estado “nosotros vamos a estimular esa producción”.
En este marco, el
funcionario confirmó que el próximo jueves recibirá a los
ministros de Salud de todas las provincias para tratar entre otros
temas la adhesión de cada distrito al nuevo Protocolo ILE. “Citamos
a todas las provincias para el jueves. Vamos a hablar de muchos temas
críticos, entre ellos el aborto. Cuando una provincia no adhiere, en
el fondo lo que busca es obstaculizar el cumplimiento de la ley”,
aseguró González García.
“El protocolo ILE
no modifica la ley, simplemente es una guía de procedimientos desde
el punto de vista legal y de la innovación terapéutica”, ratificó
el ministro en relación a la nueva normativa publicada la semana
pasada para la atención integral de las personas con derecho a la
interrupción legal del embarazo.
Asimismo, el ministro admitió que la situación sanitaria pública y privada es de gravedad. “Cuando llegué, no pensé que la situación era tan grave como lo es”.
En este contexto, el
ministro de Salud se refirió a la medida anunciada por el presidente
Alberto Fernández, sobre el descuento en remedios: “El descuento a
los medicamentos no es la solución definitiva, pero es un primer
paso. Creo que la lucha contra la inflación tiene que tener a todos
como protagonistas”.
Agregó que dentro
del paquete de medidas que se enviará al Parlamento hay una
reducción de tasas e impuestos, por ejemplo, a vacunas. “Hay un
problema grave con las vacunas importadas. Hay muchísimas trabadas
en la Aduana desde el mes de junio; es muy grave”, reveló González
García.
El RA-10 -reactor de investigación multipropósito- Permitirá cuadruplicar la producción de radioisótopos de uso médico y hacer investigación de punta; le dará a nuestro país un puesto de avanzada.
(Lo que se informa en esta brillante nota de Nora Bär es interpretado por la comunidad nuclear con sentimientos mezclados. Creen que las nuevas autoridades privilegiarán completar rápidamente el RA-10, y se reexaminaría la prioridad del otro proyecto insignia, el CAREM. Hay razones técnicas para ello, además de la necesidad de distribuir con eficiencia los recursos escasos. Pero habrá debate entre los «nucleares»).
«Dentro del gran predio que ocupa el centro atómico ubicado a 33 km de la Capital, enmarcado a lo lejos por la cortina verde de los bosques de Ezeiza, se oyen martillazos, se advierte la actividad de las grúas y crece un monumental enjambre de cemento, tubos y varillas de hierro.
Se trata del esqueleto de un reactor nuclear multipropósito que se convertirá en el más moderno del mundo y, si todo se desarrolla como está planeado, ubicará al país en un puesto de avanzada en el mercado de radiofármacos y en la investigación con haces de neutrones, un área crítica para la producción, testeado y estudio de materiales.
El RA-10, tal su nombre técnico, «tendría que haberse finalizado antes, si hubiéramos recibido los fondos presupuestados -cuenta Herman Blaumann, gerente del proyecto de la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA)-, pero esperamos que esté completo en 2022. Estamos previendo que podrá producir el 20% del molibdeno que se consume en el mundo [un isótopo que se utiliza para los estudios de medicina nuclear, como obtener imágenes funcionales de distintos órganos, y que genera un mercado de unos 100 millones de dólares]. La idea es que la Argentina entre a ese partido como un jugador importante. Pero además nos permitirá ensayar materiales y combustibles que hasta ahora no teníamos facilidades para testear. Y tendrá herramientas para investigación y desarrollo basadas en ‘técnicas neutrónicas’, algo que abre un horizonte nuevo para el país. Es una instalación que sostiene la posición de referencia que tiene la Argentina en el escenario de la tecnología nuclear».
«El RA-10 cuadruplicará la producción actual de radioisótopos en la Argentina y cubrirá las próximas décadas -agrega el licenciado Osvaldo Calzetta, presidente actual de la CNEA. A la fecha hay unos cuantos países que los fabrican, pero entre 2024 y 2028 se producirá un vacío importante, porque varios de los reactores que están actualmente activos habrán cumplido su vida útil, lo que presenta una oportunidad importante».
Según explica Calzetta, entre otras aplicaciones figura el «dopaje» de silicio, una operación que permite, a través de técnicas neutrónicas, lograr que el metal se vuelva un semiconductor, insumo para los autos eléctricos, que en los próximos años elevarán la demanda de ese material. Desde el punto de vista de la ciencia, ofrecerá algo que nunca tuvimos: una herramienta para hacer investigación y desarrollo con haces de neutrones, como estudios de materiales, composiciones, estructuras cristalinas. Pero además completará la capacidad que tiene el país de desarrollar y calificar combustibles para centrales nucleares.
Se espera poder producir el 20% del molibdeno que se consume en el mundo // Crédito: Prensa CNEA
Será algo así como un banco de pruebas: «Este tipo de equipos permiten hacer un envejecimiento más rápido del combustible nuclear que el que tendría en una central normal -destaca Calzetta-. Eso se hace para asegurar que no se va a deteriorar antes de lo previsto. Irradiar este tipo de materiales es un problema mundial y nosotros vamos a tener una herramienta que no solo utilizaremos aquí, sino que podremos ofrecer como servicio a otros».
Desarrollado íntegramente en el país, este tipo de reactor se llama «multipropósito» porque genera neutrones (partículas del núcleo atómico sin carga eléctrica) en cantidad suficiente como para hacer irradiación de blancos que permiten fabricar isótopos de uso médico e industrial.
«Lo hacen mediante el proceso normal de fisión nuclear, pero en lugar de generar calor para producir energía eléctrica los liberan para irradiar materiales o para investigación -explica Tulio Calderón, gerente del área nuclear de Invap, contratista principal de este proyecto y compañía que construyó el más moderno de la actualidad, el OPAL, ubicado en Lucas Heights, Australia-. Son de potencias bajas, 20 o 30 megawatts, a diferencia de los reactores para generar electricidad, que pueden ser de 3000″.
Vista del predio donde se ubica el reactor / Crédito: Prensa CNEA
«Esta facilidad es parte de un complejo de ciencia, radioisótopos y servicios a la industria que nos dejará parados en un lugar de avanzada en el mundo -destaca Calderón-. Los isótopos son cada vez más. Hasta ahora, alrededor de un tercio se fabrica en Holanda, en un reactor muy antiguo. Ese país hizo una licitación para reemplazarlo (que también ganamos nosotros), pero estará listo recién dentro de cinco o seis años como mínimo. La Argentina fabrica menos del 5% y exporta muy poco. Cuando otros países no pueden abastecer, como está pasando ahora, tenemos una oportunidad muy interesante para transformarnos en un proveedor importante en la cadena mundial de suministros. Para 2030, se espera que estén funcionando solamente los reactores de Australia, de Holanda (que está en la etapa del diseño básico, en los papeles), uno coreano y el RA-10. Quizás uno brasileño, que también estamos haciendo nosotros, pero que solo está en la ingeniería de detalle».
«Al no tener carga eléctrica, los neutrones interactúan con la materia de forma muy diferente de la de un electrón, un protón o cualquier otra partícula cargada -ejemplifica Calderón-. Como no se deflectan (desvían) por los campos magnéticos, las ‘neutrografías’ permiten ver otras características de los materiales, y hacer un tipo muy específico de ciencia. Cada una de las líneas tendrá neutrones rápidos, normales o lentos. Los haces llevan los neutrones a equipos de experimentación que permitirán analizar piezas mecánicas, de material orgánico (ya que cuando estas partículas están casi a la temperatura del cero absoluto no destruyen la materia, sino que son difractadas, y generan información muy distinta de la que se obtiene cuando uno ilumina con rayos X). Cada uno de estos equipos valen millones de dólares y los usa la comunidad mundial. En Australia, por ejemplo, ya están tomados todos los turnos de todos los días del año para los próximos 24 meses».
«Con este proyecto, por primera vez estamos donde hay que estar», dice Blaumann, ingeniero nuclear egresado del Instituto Balseiro que lo conduce desde su creación. No puede ocultar su orgullo. Igual que Nelson Salazar, veterano de estas lides que exhibe su casco, el mismo que usó en la construcción de Atucha. O Angie Machain, la jovencísima encargada de higiene y seguridad, que vigila celosamente que cada uno de los que ingresan a la construcción tenga equipamiento adecuado. O Ana Paula Cappadoro, ingeniera egresada de la Universidad Tecnológica Nacional de Santa Fe que dirige la obra civil.
«Esperamos que el Gobierno ayude, que se entienda la prioridad que tiene este emprendimiento; por supuesto, dentro del contexto general», concluye Blaumann, tan comprometido con este desafío que quienes lo conocen le dicen que tiene tres hijos biológicos, y un cuarto hijo llamado RA-10.
Como AgendAR señaló en la nota Destacada de ayer, el enfoque del nuevo gobierno -financiar el gasto público, en lo posible, con impuestos y no con emisión- está claro. Pero Alberto Fernández tenía previsto enviar ayer al Congreso un paquete de medidas, pero los ajustes probaron ser complicados. Casi seguramente, estará listo para hoy.
De todos modos, mediante decretos, ya se dispusieron modificaciones en las retenciones al agro y la instauración de la doble indemnización por despido. Y a través de declaraciones periodísticas, se adelantaron algunos puntos relevantes de lo que -se estima- incluirá el proyecto de ley de Solidaridad y Reactivación productiva que será enviado hoy al Congreso, como el regreso del “dólar turista” y la suba en el impuesto a los Bienes personales.
Emergencia Económica y Social Dentro del paquete se incluye la ley de Emergencia, la cual le otorgaría al Gobierno facultades para acelerar medidas y reformas por decreto sin pasar por el trámite parlamentario. Esta facultad la han tenido los gobiernos anteriores desde el 2002, pero en la oposición se han expresado rechazos a reponer esta ley.
Retenciones al agro “No se están aumentando las retenciones. Se dejan en pie las retenciones que existen, quitando una limitación de 4 pesos por dólar que Macri había impuesto cuando el dólar valía la mitad que hoy”. Así se refirió Alberto Fernández al decreto publicado el sábado, que le quitó el “tope” al impuesto para algunos commodities. Con el nuevo esquema, para el caso de la soja, representaría un aumento en la alícuota del 5,3% con respecto al régimen que estuvo vigente hasta el viernes: queda en 30%. En el caso del maíz, el trigo y el girasol, el incremento es el mismo y el derecho a exportación quedó en 12%. También hubo modificaciones respecto de la carne: las retenciones eran del 12% con un tope de $ 3 y pasó a 9% sin tope. Distintas entidades agropecuarias cuestionaron al Gobierno por no haber sido consultadas al respecto, ya que estiman que la suba de las retenciones tendrá un impacto de u$s 1.800 millones en el sector. El jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, sostuvo que lo que se hizo fue “actualizar el monto fijo” y remarcó la importancia de “ir conversando con todas las entidades de la cadena agropecuaria” para “rediscutir el perfil productivo” y mejorarlo, ya que Argentina “necesita traer dólares” y no instalar “ningún régimen prohibitivo”.
Jubilaciones y Asignación Universal por Hijo El Poder Ejecutivo tendría previsto fijar por decreto un aumento en las jubilaciones mínimas y la AUH. Habría un bono de $ 5.000 para los jubilados en diciembre y enero, y de $ 2.000 para los beneficiarios de la AUH. Se suspende por 6 meses la aplicación de la fórmula de actualización aprobada en diciembre de 2017, y en ese plazo se deberá proponer una nueva fórmula, más vinculada al salario que a la inflación.
«Dólar turista« (impuesto a las compras en el exterior) Los consumos en dólares tendrán un impuesto “de alrededor del 30%”. Se trataría del regreso del denominado “dólar turista”, vigente durante los últimos años del gobierno de Cristina Kirchner, que impacta en los consumos realizados con tarjetas de crédito en moneda extranjera. Además de compras en el exterior, dicho impuesto regirá para los servicios como Netflix o Spotify. Con la cotización actual ($63,07), el “dólar turista” rondaría los $80. El Jefe de Gabinete remarcó que se apunta a “cuidar los dólares” que tiene la economía y “reactivar la industria turística local”. Se descartó que este impuesto fuera a cuenta de Ganancias, como se hizo en la gestión de CFK.
Impuesto a losBienes Personales Otra de las medidas anunciadas durante el fin de semana fue el aumento en las alícuotas de las distintas escalas del tributo: “Por ejemplo, la del 0,25% pasaría al 0,50%; la que ahora es 0,50%, pasa al 0,70%”. Para aquellos que tengan bienes en el exterior, la alícuota se multiplica por 2. Si los repatría, vuelven a la alícuota normal. Se adelantó también que el mínimo no imponible no sufrirá modificaciones. En la actualidad paga bienes personales el contribuyente que, además de su vivienda (si es que está valuada por debajo de $ 18 millones), posee diversos bienes que en conjunto superen los dos millones de pesos.
Doble indemnización Mediante un DNU, el Gobierno instauró la doble indemnización para trabajadores despedidos sin causa justa. Según el considerando del decreto, la medida, que estará vigente por un plazo de 180 días, tiene como objetivo reducir el desempleo: el Ejecutivo remarcó que creció hasta el 10,6% en el segundo trimestre de 2019, un punto superior a un año atrás. El presidente recordó que el año pasado el Congreso había votado una ley de doble indemnización que luego fue vetada por Macri.
Moratorias para las pymes Alberto Fernández apuntó que se darán “esperas y moratorias de las altísimas deudas fiscales y previsionales que tienen las pequeñas y medianas empresas, que les significarán una enorme ayuda para ponerse de pie”.
Tarifas En una entrevista el presidente confirmó que las tarifas de servicios públicos quedarán congeladas hasta el 30 de junio para «redeterminar» su «sentido». «Las tarifas están suspendidas en su aumento, porque el gobierno de Macri suspendió los aumentos para después de las elecciones. Se fue sin aplicar esos aumentos, nosotros no vamos a aplicarlos y nos vamos a dar tiempo hasta el 30 de junio para redeterminar el sentido de las tarifas».
Otras medidas de salvataje para las pymes Habría una eximición total o parcial de contribuciones a todas las pequeñas y medianas empresas, además de una moratoria con un nuevo plan de pago de sus deudas.
Emergencia sanitaria Apunta a la extensión de los planes de vacunación.
La empresa La Emilia, propietaria de la marca de motovehículos Motomel, sostuvo que la oferta que realizó por Zanella ante un juzgado Civil de San Luis duplica el monto propuesto por el oferente que fue finalmente aceptado. IMSA quiere pagar $ 122.355.387, mientras que La Emilia ofreció $ 245.000.000.
«La Emilia representada por el Estudio Pagano se presentó en el juzgado Civil Nº 4 de San Luis con una propuesta de compra de la marca y la continuidad de la producción en San Luis, pero el juez Agustín Ruta prefirió aceptar la oferta de IMSA», expresó en un comunicado.
Según esta denuncia, IMSA – Industria Metalúrgica Sud Americana- quiere pagar U$S 1.942.149 (en pesos: 122.355.387), mientras que La Emilia ofreció $ 245.000.000.
«La propuesta de Motomel fue de más del doble de lo valuado por las empresas que hicieron la valuación de la marca. Este plan significaba un beneficio de la masa concursal, de los trabajadores y para la provincia porque incluía un contrato de locación de la planta de Zanella en San Luis para continuar con la producción«, reseñó.
El escrito presentado el viernes por Motomel, alertó que se encontró con una curiosa valuación «muy por debajo del valor de mercado, de una sociedad a la que el juez de San Luis le estaría cediendo esa valiosa marca en detrimento de los trabajadores de Zanella».
«Hay un manejo absolutamente discrecional y arbitrario que el Juez ha demostrado», aseveró el comunicado de La Emilia, al resaltar que Motomel pide participar en el proceso concursal como «legítimos interesados en adquirir las marcas comerciales de la concursada, ofreciendo mejorar cualquier oferta, al ser participantes principales del mismo mercado de la concursada»
Motomel planeaba fabricar distintos modelos, en especial aquellos que representan a una de las tres principales empresas a nivel mundial como la japonesa Suzuki.
La firma apeló la decisión del juez al considerar que el precio es un «valor bajo tasado mañosamente» y que está dispuesta a mejorar sustancialmente esa oferta, al cuestionar que el juez haya dejado «de lado una propuesta mayor que hubiera permitido mantener activa la planta» de San Luis.
«Es curiosamente llamativo, -finalizó el comunicado- como se está autorizando la venta del activo más valioso de la empresa a un valor excesivamente bajo. De esta forma, todos los trabajadores, acreedores concursales y post concursales estarían siendo gravemente perjudicados porque se esta «vaciando» a la empresa».
Por otro lado, a empresa de motocicletas Zanella Hnos. y Cia. S.A.C.I.F.I. salió a desmentir ayer las denuncias de supuestas «irregularidades» en la venta judicial de la marca, y aclaró que nunca recibió una propuesta de compra de su competidora La Emilia S.A.
También afirma en un comunicado que «Zanella posee la administración de sus bienes y el poder de acordar condiciones de venta.
Si hubo o no oferta mayor, puede estar en discusión, si no hay pruebas fehacientes. Pero hay dos puntos de fácil comprobación: 1) si La Emilia sigue interesada en pagar mas que el otro oferente; y 2), si Zanella o el juzgado están en condiciones jurídicas de vender la marca. Esperemos tener prontas respuestas.
Cerca de 100 personas escucharon la charla ‘Sobre el futuro de la movilidad’ que brindaron en Córdoba ejecutivos de Uber, en el marco del 1° Foro Internacional de Smart Cities que se desarrolló durante dos días en el Quorum Hotel. Con muchas referencias a la evolución de la aplicación, a los nuevos proyectos que están testeando (se destaca Uber Air, viajes compartidos en helicópteros), pero también a la regulación y a la presencia en el país y en Córdoba, la firma de capitales norteamericanos ratificó la intención de seguir dialogando con las autoridades locales y operar en la ciudad.
“En estos mapas podemos ver cómo está creciendo el uso de Uber en Argentina. Así está creciendo la cobertura y el uso de Uber desde que estamos en ciudad de Buenos Aires, así estamos creciendo en Mendoza, esperamos poder mostrar pronto el mapa de la ciudad de Córdoba”, comentó la ejecutiva del área de Asuntos Públicos que dirigió la presentación.
Esto, a pesar que el Concejo Deliberante de Córdoba Capital –como informamos en septiembre en AgendAR– contestó a los remiseros que Uber no es legal. Y el secretario de Servicios Públicos de la Municipalidad de Córdoba, Pablo Farías, había dicho que el servicio de Uber en Córdoba «es ilegal». «Estamos en condiciones de secuestrar los vehículos en base a la ordenanza que regula el transporte, la 12.859», señaló Farías. Consideró que el servicio por ahora en Córdoba «es un fantasma».
En Córdoba y en ese contexto, desde Uber remarcaron que hoy tienen presencia en 700 ciudades de 63 países, cuentan con 93 millones de usuarios mensuales, tienen 3,9 millones de conductores activos y realizan 14 millones de viajes diarios.
En Argentina, Uber tiene 1,3 millones de personas anotadas para manejar en todo el país, 75 mil socios conductores activos por mes, se suman 3.500 conductores por semana y registran más de 6,4 millones de personas anotadas para viajar.
“Para poder operar, entendemos que contar con una regulación es el mejor camino. Hoy tenemos 150 regulaciones en todo el mundo y tenemos cuatro proyectos con estado parlamentario en Argentina, uno de ellos es en Córdoba”, señalaron desde Uber, en referencia al proyecto de ordenanza del concejal Abelardo Losano.
Por la vuelta. Con todo, desde fines de septiembre y ante la resistencia del ejecutivo municipal y de los gremios de taxistas y remiseros, Uber definió “limitar la disponibilidad de la aplicación en Córdoba, protegiendo a nuestros socios de sanciones ilegítimas e inaplicables a su actividad”.
Los ejecutivos que esta semana pasaron por Córdoba remarcaron que la decisión de la empresa es “seguir dialogando con todos los actores involucrados para encontrar una solución y poder operar en Córdoba donde tuvimos 190 mil usuarios registrados y 28 mil conductores. Hubo un amparo, pero seguimos hablando con las autoridades municipales y estamos dialogando con los funcionarios de la próxima gestión. Queremos volver a Córdoba”
Alberto Fernández tenía previsto enviar este lunes 16 al Congreso un paquete de medidas, pero los ajustes probaron ser complicados. Casi seguramente, estará listo el martes 17.
Pero ya está claro que el nuevo presidente ha elegido comenzar su gestión económica y fiscal de una manera diferente a la de Mauricio Macri. En lugar de un primer período expansivo en el gasto público -acompañado de una rebaja en las retenciones y la liberación de restricciones cambiarias- con la esperanza de una mejora en la actividad (que nunca llegó), el nuevo Gobierno optó por otro enfoque: mostrar un Gobierno que intenta acercarse al equilibrio fiscal.
El periodista Carlos Burgueño lo atribuye a la idea que trajo Martín Guzmán desde Nueva York. También se puede rastrear en los primeros años de la gestión de Néstor Kirchner y su insistencia en los superávits gemelos, fiscal y comercial.
El hecho es que el plan de asistencia social primaria, que tendrá un costo en el primer trimestre del año de unos $ 100.000 millones, no se financiará con la emisión (mucho menos, con créditos), sino con los dólares y pesos que generen los privados que, se estima, tienen ingresos suficientes como para soportar este costo.
En todo caso, la elección de Alberto Fernández es que se lo critique por un nuevo ajuste “solidario” sobre los privados, y no por no entender la lógica de los equilibrios macroeconómicos básicos de no gastar más de lo que ingresa. Hacia adelante, buscará lo más rápido posible un superávit fiscal. Este, según los números de Guzmán, podría conseguirse en 2021.
Alberto Fernández tomó la decisión de avanzar con este plan fiscal siguiendo el mandato teórico que le dejaron aquellos primeros años de jefe de Gabinete de Néstor Kirchner: primero, garantizar la caja con un seguimiento diario de ingresos y gastos. Y luego pensar en cómo gastarlo. El Presidente, incluso, se hizo instalar en sus oficinas varias un esquema similar al famoso cuaderno Kapeluz de tapa dura con que Kirchner manejaba las cuentas públicas. En este caso, en lugar de ese artículo de librería, Fernández aprendió a manejarse con una planilla algo más moderna.
La búsqueda de fondo es diferenciarse del Gobierno anterior. Macri inició su gestión liberando el cepo (lo que produjo una devaluación en dos etapas y una salida de dólares que comenzó a sentirse, fuerte, en 2018), cambiando un exitoso blanqueo por una fallida reparación histórica (generó gastos futuros que no pudieron ser sostenidos por la recaudación); reducción de retenciones (que luego debió subir durante la crisis de 2018 y la exigencia del FMI), y beneficios sociales para contener a los monotributistas y los beneficiaros de las AUH.
Por el contrario, Alberto Fernández inicia sus primeros 100 días de gobierno tomando una catarata de medidas «duras», que lo enfrentarán de lleno con empresarios rurales e industriales (la reimposición de la doble indemnización) y con los contribuyentes que confiaron en el blanqueo de 2016 y lo enemistarán con gran parte de la clase media (impuesto a los viajes).
La intención es invertir gran parte del apoyo político actual en el plan de ajuste sobre los privados, sabiendo que nada del eventual malestar económico que sus medidas provoquen recaerá sobre sus votantes. La gran apuesta es la de siempre y para cualquier gestión: que con este paquete la economía mejore, la inflación baje y la pobreza disminuya.
La batalla fiscal que quiere dar el Gobierno actual es lograr que el año próximo el déficit primario se muestre controlado y que no supere el 0,5% del PBI. Desde el oficialismo se estima que el desequilibrio que dejó la gestión de Macri, al que se le atribuirán los malos datos de diciembre, alcanzará entre el 1% y el 1,5% del PBI, por encima incluso de la meta de 1% comprometida ante el FMI para este año según reza el stand-by acordado en el gobierno anterior.
Si se cumpliera esta previsión, el déficit primario treparía a los $ 200.000 millones. El ex ministro de Hacienda, Hernán Lacunza, dejó su cargo asegurando que el dato será mucho menos y que no superará el 0,5%, un porcentaje aún menor (la mitad) que lo firmado ante el FMI en septiembre del año pasado. La diferencia alcanza entonces a los $ 110.000 millones, un nivel incluso superior al costo del paquete pos-Paso que lanzó en su momento Mauricio Macri luego de la derrota del 11 de agosto, y que en toda la línea de gastos incrementados e ingresos postergados acumuló unos $ 90.000 millones.
El número final de la herencia de 2019 tardará en conocerse, ya que recién en la tercera semana de enero de 2020 estará el resultado final. Lo seguro, para la mirada del oficialismo, es que con la batería de medidas que se están lanzando en estas primeras semanas de la nueva administración es que los mercados sepan que la intención es sostener los equilibrios macroeconómicos básicos, aun a costa del malhumor en varios sectores de la sociedad; incluso entre algunos de sus votantes.
Joaquín Morales Solá es un veterano columnista de La Nación, y no se puede decir que sigue la línea tradicional del diario de la familia Mitre: más bien, que la tiene asumida. Por eso, nos parece interesante reproducir esta anécdota que ayer contó. También relatada por otra gente bien informada, como por ejemplo, Ignacio Zuleta, antes de Ámbito Financiero y ahora de Clarín. Echa luz sobre el manejo diplomático de los Estados Unidos, pero también sobre el usual en Latinoamérica. Léanla:
«En México, Alberto Fernández, entonces presidente electo, quedó estupefacto cuando vio aparecer a la primera delegación norteamericana que recibía desde que había ganado las elecciones (6/11/19). Él esperaba a Mauricio Claver-Carone, un asesor para América Latina del Consejo de Seguridad de Washington, un organismo asesor del presidente norteamericano. Claver-Carone llegó, en efecto, pero acompañado por Gustavo Cinosi, un empresario hotelero argentino con una influencia inexplicable entre los pliegues del poder washingtoniano.
Claver-Carone es el mismo funcionario de Washington que el martes pasado (12/12/19) abandonó Buenos Aires protestando porque aquí estaba el ministro de Comunicaciones de Venezuela, Jorge Rodríguez, un chavista al que algunos consideran una paloma (representa a Nicolás Maduro en el diálogo promovido por Noruega), pero lo cierto es que Estados Unidos incluyó a Rodríguez en junio de 2018 en una lista de jerarcas del régimen cuyas cuentas y propiedades en el exterior fueron congeladas y bloqueadas.
Rodríguez fue el principal refutador del demoledor informe de Michelle Bachelet sobre las violaciones a los derechos humanos en Venezuela. Sin embargo, el presidente argentino volvió a quedar estupefacto, sobre todo por las duras declaraciones de Claver-Carone por la presencia del venezolano en la Argentina.
¿Conocía Claver-Carone, un descendiente de cubanos anticastristas, todo lo que había pasado desde el viaje del presidente argentino a México? ¿O, acaso, era el primer gesto de ingratitud de los norteamericanos? Prefirió pensar que Claver-Carone simplemente ignoraba lo que sucedió después de su primer encuentro. Pero decidió aclarar las cosas en el almuerzo del día siguiente con el subsecretario para América Latina del Departamento de Estado, Michael Kozak, que se había quedado en la Argentina. Tercera sorpresa: ¿por qué una parte de la delegación norteamericana se fue y otra se quedó? En el Departamento de Estado, aun en la era de Donald Trump, la diplomacia prevalece en esa agencia de profesionales; en el Consejo de Seguridad, que depende de la Casa Blanca, reinan los políticos muchas veces sin experiencia en cuestiones internacionales.
La primera duda de Alberto Fernández, que todavía no despejó, es sobre el papel que cumple en Washington el empresario argentino Cinosi. Con fama de buenos contactos con el Departamento de Estado (otros lo vinculan a la CIA, aunque sin pruebas a la vista), Cinosi es dueño de los hoteles Sheraton de Pilar y de Tucumán. Se trata de franquicias de la cadena norteamericana. ¿Dueño? Fuentes del gobierno argentino dijeron que la propiedad de esos hoteles es de empresas oscuras.
Cinosi es ahora el principal asesor del secretario general de la OEA, el uruguayo Luis Almagro; el argentino suele aparecer en las fotos siempre un paso atrás de Almagro, como si fuera su sombra. Una vez, cuando todavía tenían buena relación, Alberto Fernández le preguntó a Almagro por la razón de su cercanía con Cinosi. Respuesta del uruguayo: «Porque sin él no sería secretario general de la OEA». Todos saben, aunque pocos lo dicen, que la elección del secretario general de la OEA debe pasar antes por el filtro del gobierno de Washington.
El presidente argentino conoció a Cinosi cuando iba a tomar café o a almorzar en el hotel de Pilar porque tiene una casa de fin de semana muy cerca de ahí. Se saludan, pero, según asegura Alberto Fernández, nunca fueron amigos.
Pero ¿qué era lo que Claver-Carone ignoraba? En México pasó inadvertida otra reunión de Alberto Fernández con un funcionario norteamericano. Es Elliot Abrams, un halcón de la diplomacia de los Estados Unidos que fue funcionario de los gobiernos de Ronald Reagan y de Bush hijo. Abrams fue uno de los candidatos a ocupar la Secretaría de Estado, que finalmente recayó en quien tiene actualmente ese cargo, Mike Pompeo. Este designó luego a Abrams «emisario especial» para la crisis en Venezuela.
El presidente argentino conoce a Abrams desde hace 20 años. Abrams le pidió a Alberto Fernández un favor: que intercediera ante Maduro para mejorar la situación carcelaria de cinco presos norteamericanos (que también son venezolanos) y, sobre todo, que a uno de ellos, que está enfermo, le concedieran la prisión domiciliaria. El presidente argentino le dijo a Abrams que no le hablara de Maduro como si este fuera un viejo amigo suyo de parrandas caribeñas. Solo lo había visto una vez, cuando era canciller de Hugo Chávez, hace muchos años.
Pero Alberto Fernández se comprometió a hacer la gestión ante Maduro. Cuando habló con este, le pidió dos favores. Que no viniera a su asunción («Va a ser difícil para vos y para mí», le explicó) y que se ocupara de la situación de aquellos cinco norteamericanos. Al día siguiente, Maduro lo llamó para decirle que había ordenado la prisión domiciliaria de los cinco, no solo del que estaba enfermo. Alberto se lo comunicó a Abrams y este se lo agradeció de manera eufórica. El Presidente todavía guarda en su celular un mensaje de WhatsApp de Abrams en el que le vuelve a agradecer la gestión.
Alberto esperó el almuerzo con el subsecretario de Estado Kozak. A él le contó la gestión que hizo en nombre de Abrams y concluyó de esta manera: «Claver me maltrató y no me gusta que me maltraten. Quiero tener buena relación con los Estados Unidos, pero con el presidente Trump, con el secretario Pompeo, con usted y con el embajador norteamericano en Buenos Aires. No quiero que nunca más vuelva a aparecer Cinosi en una delegación norteamericana». Adiós, Cinosi. El argentino que acompaña a Almagro deberá explicar en Washington por qué el presidente de su país no quiere saber nada de él.
Alberto le señaló a Kozak que cuando se pide un favor en las relaciones internacionales se deben hacer concesiones. ¿Cómo podía él negarse a recibir al enviado de Maduro, si este había accedido a hacer más cosas que las que le había pedido? Todos los funcionarios de Maduro, por lo demás, están sancionados por Washington o por organismos internacionales. También le señaló que la presencia de Evo Morales en la Argentina era preferible a que estuviera en México. La Argentina sabe lo que sucede en Bolivia, le señaló, aunque el presidente argentino sigue criticando a Almagro (y a Cinosi -por qué no-) por haber calificado de «espías» a enviados argentinos, cercanos a Fernández, como veedores de las elecciones bolivianas. Los argentinos, recordó Alberto, viajaron por invitación de la OEA, con pasajes y gastos pagados por esa organización americana. Evo Morales entró al país como refugiado, condición que le permite permanecer en el país, pero limita seriamente su actividad y sus declaraciones políticas.»
LatinNCAP, un programa independiente de evaluación de vehículos nuevos para América Latina y el Caribe, auspiciado por el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), publicó los resultados de varios crash tests. Se evaluaron los modelos Toyota Corolla, Hyundai HB20, Peugeot 301, Renault Sandero, Logan y Stepway.
Lo observación más delicada: Renault utiliza airbags laterales más chicos para los modelos producidos en el Mercosur (Argentina y Brasil) que en otros países. La marca francesa lo admitió. Y prometió corregirlo.
La décima ronda de resultados y última del año 2019 del Programa de Evaluación de Vehículos Nuevos para América Latina y el Caribe, Latin NCAP, fue presentada con un resultado destacado del Toyota Corolla, un resultado más bajo de los esperado, cuatro estrellas para el Nuevo HB20, un resultado decepcionante de una estrella del Sandero/Logan/Stepway que fue mejorado inmediatamente a tres estrellas y tres estrellas para el Peugeot 301.
El recientemente renovado Renault New Sandero, Logan, Stepway, producido en Brasil, Argentina y Colombia, logró una estrella para Protección de Ocupante Adulto y cuatro estrellas para Protección de Ocupante Infantil. Luego de este resultado, el modelo fue mejorado, logrando tres estrellas para Protección de Ocupante Adulto. Luego del test realizado por Latin NCAP en el año 2018 al modelo Sandero, Logan y Stepway, el cual resultó de una estrella para ocupantes adultos, Renault decidió mejorar el equipamiento de seguridad para su versión 2019-2020, agregando dos bolsas de aire para tórax y cabeza y ESC como opcional. Latin NCAP evaluó la nueva versión del modelo en impacto frontal, impacto lateral e impacto lateral de poste. El ESC cumple los requisitos regulatorios de Latin NCAP y fue evaluado en las condiciones de test de Norma de Naciones Unidas. Sin embargo el ESC no cumple los requerimientos de disponibilidad de Latin NCAP para sumar puntos para la calificación de estrellas. El impacto frontal mostró una estructura inestable, pero con mejor desempeño que la evaluada en 2018. Se realizó el impacto lateral de poste ya que el modelo ofrece como equipamiento estándar las bolsas de aire para tórax y cabeza, alcanzando los requerimientos de protección para la cabeza para lograr máxima calificación. Sin embargo, y al igual que en el test de 2018, el impacto lateral mostró intrusión lateral significativa y protección pobre para el pecho, a pesar de contar con bolsas de aire para tórax y cabeza, llevando al modelo a lograr nuevamente el resultado de una estrella para Protección de Ocupante Adulto. La Protección de Ocupante Infantil logró cuatro estrellas, mostrando desempeño bueno para ambos ocupantes. El modelo no ofrece la posibilidad de desconectar la bolsa de aire en caso de instalar un SRI mirando hacia atrás en el asiento del acompañante. El modelo ofrece anclajes ISOFIX y cinturones de seguridad de tres puntas en todas las posiciones como equipamiento estándar.
Latin NCAP encontró diferencias en la forma y volumen de las bolsas de aire de tórax y cabeza en las unidades producidas en Colombia con las producidas en Mercosur.
Siguiendo la experiencia de Latin NCAP, la bolsa de aire de la versión producida en Colombia (volumen de 22 litros y área de cobertura mayor) ofrece protección más robusta en comparación con las bolsas de aire de las versiones producidas en Argentina y Brasil (volumen de 18 litros y área de cobertura más restringida). Luego de este resultado, Renault inmediatamente introdujo en producción dos mejoras significativas: actualización del sistema de despliegue de las bolsas de aire y un dispositivo de absorción de energía para la pelvis, lo cual también aleja al dummy del impacto sobre la puerta. Latin NCAP realizó nuevamente los test de impacto lateral e impacto lateral de poste en las versiones fabricadas en Colombia, Argentina y Brasil. La protección al pecho mejoró, sin embargo aun muestra protección débil en el impacto lateral (mejoró de pobre a débil). Con estas mejoras el Sandero, Logan, Stepway, logra las tres estrellas para Protección de Ocupante Adulto y cuatro estrellas para Protección de Ocupante Infantil.
Ricardo Morales Rubio, Presidente de la Comisión Directiva de Latin NCAP dijo: “Estos últimos resultados del año confirman una vez más las buenas prácticas que algunos fabricantes están llevando adelante en la región, ofreciendo vehículos más seguros, gracias a la presión que los consumidores estamos ejerciendo.
De todas maneras resta mucho por hacer, ya que algunos fabricantes aun siguen haciendo diferencias entre los vehículos que comercializan en otras regiones del mundo y la nuestra. Para que esto deje de suceder es necesario que los gobiernos promuevan la información independiente al consumidor, para mejorar rápidamente los niveles des seguridad de los vehículos en la región”.
Se renovaron autoridades en el Instituto Balseiro. La Doctora en Ingeniería nuclear Graciela Bertolino, egresada de la institución, es la primera mujer a cargo del área de Ingeniería. Y el doctor en Física Daniel Domínguez renovó su mandato como vicedirector por el Área de Ciencias. Ambos acompañarán en su gestión al director Mariano Cantero.
En estos días, la -demorada- presencia de mujeres en cargos de responsabilidad tiene mucha cobertura en los medios. Pero en la ciencia -aunque en teoría deberían ser indiferentes al género-, en la práctica… Por eso es una importante noticia esto que ha sucedido en una unidad de excelencia académica como es el Balseiro.
Tanto el director como los vicedirectores son graduados de este Instituto, investigadores en el Centro Atómico Bariloche y cuentan con destacadas trayectorias en sus respectivos campos disciplinarios.
Graciela Bertolino es la primera vicedirectora designada oficialmente para desempeñar este cargo. Es además la primera egresada de Ingeniería del Balseiro en ser nombrada vicedirectora. A mediados de la década del 60 la física Verónica Grünfeld, la primera mujer graduada del Instituto, se desempeñó durante casi dos años como vicedirectora del Área de Ciencias, bajo la dirección de Carlos Mallmann. Pero Grünfeld ejerció su cargo sin que se efectivizara su nombramiento.
Como vicedirectora de Ingeniería, Bertolino tendrá la responsabilidad de coordinar las tres carreras de grado que dicta el Balseiro en ese área: Ingeniería Nuclear; Mecánica y en Telecomunicaciones. Asimismo, deberá coordinar la Especialización en Aplicaciones de la Tecnología Nuclear (CEATEN), la Maestría en Ingeniería, y los doctorados en Ingeniería Nuclear y Ciencias de la Ingeniería.
Por su parte, el vicedirector de Ciencias, Daniel Domínguez, continuará en la coordinación de la carrera de grado de licenciatura en Física y las tres carreras de posgrado del Área Ciencias: la maestría en Ciencias Físicas, la maestría en Física Médica y el doctorado en Física. También están bajo su órbita las áreas de Matemática y de Idiomas.
Ambos vicedirectores además coordinarán el ingreso de nuevos estudiantes, quienes reciben becas completas de la CNEA. Para las carreras de grado, deben rendir un examen de admisión, que en 2020 se rendirá el 20 de marzo, y gracias a las becas pueden dedicarse al estudio de forma exclusiva y recibirse en los tiempos previstos.
Los egresados del Balseiro tienen un alto impacto en el desarrollo de la ciencia y la tecnología a nivel nacional e internacional. Su formación se basa en una sólida preparación teórica junto con intensivas prácticas experimentales en laboratorios del Instituto y del Centro Atómico Bariloche, con acceso a equipos y centros de referencia en física e ingeniería.
(Más información sobre estudiar en el Balseiro, aquí)
Toda la región pampeana viene afectada por lluvias un 50% por debajo de lo normal desde septiembre pasado, salvo algunas excepciones. La situación ya genera incertidumbre para la cosecha gruesa de soja y maíz, la primera con Alberto Fernández como presidente. En la zona pampeana se define más del 70% del valor total de los cosechas argentinas.
En un momento en que una porción considerable de los productores agrarios se prepara a cuestionar públicamente el aumento de las retenciones, aparece un factor que puede obligarlos en el corto plazo a pedir el auxilio de los gobiernos provinciales y el nacional. Por otro parte, para el Estado está en peligro el incremento de la recaudación, sobre una cosecha que puede ser inferrior a la estimada
La siembra de soja y de maíz todavía está a la mitad. Va por el 49,3% en la oleaginosa y el 48,7% en el cereal. Que el clima acompañe es clave no solo porque con una cosecha normal puede haber ingresos por divisas superiores a los US$ 25.000 millones, sino porque el campo solo con la agricultura aporta retenciones por no menos de US$ 5000 millones.
En septiembre pasado, la Bolsa de Cereales de Buenos Aires proyectó en 131,7 millones de toneladas la cosecha total 2019/2020, por debajo del récord de 135,3 millones de toneladas del ciclo 2018/2019 (según el gobierno de Mauricio Macri se llegó a 147 millones de toneladas, contando el maíz para forraje).
Para Esteban Copati, jefe de Estimaciones Agrícolas de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires, esa previsión de 131,7 millones de toneladas ya es menor por recortes en trigo y cebada. De hecho, en trigo la cosecha se redujo en 2,5 millones de toneladas sobre la proyección inicial y ahora se esperan 18,5 millones de toneladas cuando en los primeros días de enero finalice la recolección. «Bajo el escenario actual podemos hablar de una producción inferior a la proyección inicial», indicó.
Copati describió que el panorama está «complicado, falta humedad en superficie para la siembra y en profundidad tampoco hay mucho para transitar enero».
La situación de reserva de agua en los suelos en porcentaje
Para Leonardo De Benedictis, meteorólogo, en la región pampeana «la situación es complicada en general». Señaló que esto ocurre en «toda la zona central, sur de Córdoba, sur de Santa Fe y el centro oeste y sur de Buenos Aires». Solo «zafan» el este de Buenos Aires y Entre Ríos. En el NEA, en tanto, también hacen falta lluvias pero por ahora los cultivos resisten.
«No hay una región con lluvias por encima de lo normal. En la mayoría de los casos están al 50% de lo que tendrían que ser desde septiembre pasado», apuntó el meteorólogo. Señaló que hubo zonas que temporariamente repusieron humedad, pero, en medio de temperaturas de 30 a 32 grados, ya se cortó esa mejora.
El trigo, pese al recorte de producción, se hizo con lo que había de reservas de agua y los rindes no terminaron con tantas caídas como las que se esperaban.
Para el experto, «no hay un cambio rotundo» respecto de las lluvias para adelante. Al respecto, dijo: «Hay una tendencia a que en el verano se vayan normalizando, pero no alcanza».
Las lluvias que se esperan en lo inmediato podrían ser muy puntuales en algunos lugares del interior. Hay expectativas, no obstante, por un evento de lluvias «medianamente significativo» a mitad de la próxima semana.
Para Eduardo Sierra, especialista en agroclimatología, en diciembre el Atlántico y el Pacífico se enfriaron y las precipitaciones se cortaron. Más allá de las actuales altas temperaturas, hubo una circulación polar que no significa que sea una sequía, pero igual las lluvias se frenaron.
«En lo climático se está pareciendo a la década del 50 (por el fenómeno que hubo de circulación polar para la época). Si hoy llueve el potencial productivo está intacto. En los próximos 15 días las lluvias van a estar por debajo de lo normal».
«Hasta la semana pasada veníamos registrando buenos avances de siembra de la campaña gruesa porque la semana previa se habían registrado lluvias en gran parte de la región agrícola y eso repuso humedad en superficie. Esa humedad se está acabando debido al incremento de las temperaturas, la ausencia de nuevas lluvias y el mayor consumo en lotes que ya están avanzados. En el pronóstico a siete días solo se prevén lluvias para el NEA y el Litoral hacia comienzos de la próxima semana. Recién en el pronóstico de 7 a 14 se ven lluvias para el centro y sur de la región agrícola», señaló, por su parte, Copati.
Según el productor Alberto Marchionni, en la zona de Hughes (Santa Fe) en lotes de soja sobre trigo se necesitan de 70 a 100 milímetros para que el suelo recupere humedad.
De acuerdo a Pablo Mercuri, director del Centro de Investigación de Recursos Naturales del INTA, «en el corto plazo no se ve un cambio de situación» respecto de las lluvias.
«Dependemos de las lluvias. La tendencia de mediano plazo es que se regularicen, pero sin forzantes oceánicos claros; es mucha la incertidumbre para predecir más allá de los 15 días».
En AgendAR publicamos en octubre del año pasado Autorizan la soja recombinante H4-RR de Bioceres. Diez años tarde. Se trata de la soja resistente a la sequía desarrollada por Raquel Chan. Pero no sabemos si una burocracia resistente a a autorizar nada que no haya sido aprobado antes en EE.UU. no lo demoró demasiado.
Con la publicación el mismo día, martes 10 de diciembre, de la asunción presidencial, del Decreto 7/2019 la secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación volvió formalmente a la categoría de “Ministerio”, y el nuevo gobierno comenzó a cumplir su compromiso de valorizar la investigación científica. También se determinó el equipo directivo. Este suma a un puñado de investigadores, la mayoría de ellos científicos reconocidos nacional e internacionalmente.
El flamante ministro, Roberto Salvarezza, es doctor en bioquímica y se especializó en nanotecnología. Además –entre 2012 y 2015– fue presidente del Conicet. El equipo que armó para conducir la política científica incluye a Diego Hurtado a cargo de Planeamiento, Juan Pablo Paz en Articulación Científica y Tecnológica, y Carolina Vera como jefa de gabinete del MINCYT.
Hurtado es doctor en física pero se especializó en innovación y gestión de la tecnología y en temas de historia de la ciencia. Hasta ahora dirigía la Agencia de Noticias Tecnología Sur Sur (TSS) y es profesor en varias instituciones, entre las que se destaca la Universidad Nacional de San Martín.
Juan Pablo Paz, además de investigador del Conicet y profesor del Departamento de Física de la Facultad de Ciencias Exactas de la UBA, es un referente mundial en los crecientes desarrollos relacionados con computación cuántica.
Carolina Vera es investigadora del Centro de Investigaciones del Mar y la Atmósfera que depende del Conicet y la UBA. Pero en los últimos años se hizo internacionalmente reconocida por su rol como vicepresidenta del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), organización de las Naciones Unidas que se encarga de publicar estudios sobre este delicado tema ambiental. Esos trabajos se convierten luego en la consensuada plataforma internacional para la elaboración de políticas globales sobre el calentamiento y la contaminación global.
“El flamante elenco dirigente de la ciencia local, que será nombrado recién en los próximos días, se completa con otras dos figuras que estarán a cargo de otros dos protagonistas de la ciencia argentina, aunque autónomos en su trabajo del día a día: la doctora Ana María Franchi, quien será la presidenta del Conicet, y el licenciado en economía Fernando Peirano, quien quedó a cargo de la Agencia de Promoción Científica y Tecnológica. Este es el organismo que se ocupa de evaluar proyectos y otorgar y controlar los subsidios imprescindibles para poder hacer investigación. Estos incluyen el Foncyt, para generar nuevos conocimientos; el Fontar, para financiar innovación tecnológica en el sector privado. El Fonsoft, para proyectos informáticos y el Fonarsec dedicado a avanzar el conocimiento en áreas prioritarias de alto impacto.
Por su parte, Franchi es directora del Centro de Estudios Farmacológicos y Botánicos del Conicet y, además, integra la Ragcyt, desde donde trabajó temas de género de los que el mundo científico no está exento.
Prioridades. En un documento de trabajo del equipo de Salvarezza se definen las prioridades del Ministerio. Allí se lee: “Adoptaremos medidas urgentes para atender la situación de emergencia que vive la ciencia tras cuatro años de abandono”. Y destaca que se va a incrementar el número de ingresos de investigadores a organismos como el Conicet, y también a otros organismos como INTA, INTI, CNEA y en varios ministerios.
Menciona también gestionar aumentos para los montos de las becas, “que están debajo de la línea de pobreza”. Y además, propone recomponer los montos de los subsidios para investigación y “garantizar el financiamiento de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica para restablecer las líneas de financiamiento hoy suspendidas y de la Conae, para dar continuidad a proyectos estratégicos del área espacial”.
Más medidas en foco * Se fortalecerá el Consejo Federal de Ciencia y Tecnología para promover la actividad en todas las regiones del país. * Se dará prioridad a transferir conocimientos y fortalecer capacidades productivas tanto de empresas como de cooperativas. * Se hará un trabajo conjunto con las universidades para formar más científicos. * Aumentarán los montos de funcionamiento de los centros e institutos.
Con menos burocracia Fuentes de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica dijeron que “la prioridad será que la agencia sea una herramienta que facilite que las buenas ideas se conviertan en resultados de investigación, y nuevas pymes y emprendimientos”. En su momento la Agencia “gestionaba 28 instrumentos diferentes para la promoción de la CyT. Hoy solo hay cuatro”.
Para revertirlo se recuperarán aportes no reembolsables, becas para la formación en tecnología y más apoyo a instrumentos para investigación básica y aplicada”. También intentarán revertir el “atraso en pagos a proyectos ya en marcha o comprometidos”.
Y también habrá un plan operativo. “No solo se dedicarán más fondos a investigadores y pymes, sino también más tiempo. Para eso se van a facilitar los trámites de solicitudes y rendiciones de fondos”. Los ejes serán “tener una agencia ágil, transparente y oportuna para lograr una efectiva articulación entre producción y el sistema CyT”.
Gran día! Pero no para promesas. Es, como dijo @alferdez para comprometernos a trabajar incansablemente junto a @RCSalvarezza por condiciones laborales dignas para lxs trabajadores de Ciencia y Tec., para reforzar el sistema científico y para contribuir a poner a Argentina de pie pic.twitter.com/zV97dmbfmi
En la Argentina, las granjas de aves ponedoras pueden ser un importante foco de contaminación si no se tratan adecuadamente los 1,5 millones de toneladas de heces que generan por año. El INTA y la UBA trabajan para transformarlas en un insumo agrícola con valor agregado.
La producción de huevos en la Argentina creció de forma notable a partir del año 2003. Las granjas avícolas aumentaron en número y, a su vez, también incrementaron su productividad en base a nuevas tecnologías. A partir de este cambio, tales establecimientos comenzaron a generar una mayor cantidad de residuos que, sin un tratamiento adecuado, pueden constituir un foco de contaminación y de plagas. Un estudio del INTA y de la Facultad de Agronomía de la UBA (FAUBA) analizó cómo transformar los excrementos de las gallinas ponedoras —o guano— para reducir su impacto ambiental y para aprovecharlos como abono en suelos agrícolas.
Una gallina ponedora genera entre 80 a 100 g de excreta por día. En sistemas no automatizados, el guano se acumula en una fosa bajo las jaulas y se acumula por períodos largos.
“En la Argentina, las granjas de aves ponedoras se concentran en las provincias de Entre Ríos, Buenos Aires, Córdoba y Mendoza. Más del 90% consiste en galpones con 10 mil ó 20 mil gallinas en jaulas. En los últimos años, la actividad avícola del país elevó su producción y así también sus residuos. Se estima que cada año se generan 1,5 millones de toneladas de guano”, explicó Pedro Rizzo, profesional del Laboratorio de Transformación de los Residuos (LTR-IMYZA-INTA Castelar) y estudiante de Doctorado en Ciencias Agropecuarias de la EPG-FAUBA.
En particular, el estudio de Rizzo profundizó sobre las posibles problemáticas de las granjas ubicadas en zonas periurbanas del AMBA. “Muchos barrios se extendieron con escasa planificación alrededor de establecimientos de ponedoras. Para evitar que esta cercanía traiga conflictos, hay que prevenir los malos olores y la contaminación de suelo, aire y agua que el guano puede generar. Una forma es aprovecharlo como insumo para otras actividades, ya que contiene nitrógeno, fósforo y otros compuestos químicos útiles para mejorar suelos agrícolas”.
Dado que el guano contiene patógenos y sustancias potencialmente contaminantes, Rizzo advirtió que se lo debe transformar en una enmienda segura antes de aplicarlo a los suelos. “Si queremos prevenir impactos negativos en el ambiente y en la salud de los trabajadores que manipulan el residuo, hay que reducir fundamentalmente su contenido de patógenos y de materia orgánica. Esto se puede lograr mediante el compostaje, así que evaluamos distintas formas de realizarlo”.
El investigador explicó que el compostaje es el proceso en el que ciertos microorganismos aeróbicos —es decir, que requieren oxígeno para su desarrollo— degradan los restos orgánicos. “Como resultado de esa actividad microbiana, la temperatura del guano aumenta, y al superar los 55 °C durante cierto tiempo, el compost se ‘higieniza’; o sea, se eliminan patógenos, semillas de malezas y larvas de insectos. El producto final le puede aportar a los suelos un contenido alto de nutrientes y de materia orgánica estable. Para lograr un compost con esas características, durante su formación hay que generar condiciones físico-químicas de aireación, porosidad y humedad”.
“Los mejores resultados los logramos con el compostaje mediante volteos o revueltas mecánicas, una forma simple y efectiva de oxigenar las pilas de guano. Además, agregamos otros residuos agrícolas como aserrín, viruta o y chips de poda. Con este método registramos la mayor actividad microbiana, se alcanzaron las temperaturas más altas, se estabilizó la materia orgánica y se disminuyó la toxicidad y el contenido de patógenos del material inicial. Es una tecnología simple y económica que al valorizar los residuos agrícolas locales también promueve la sustentabilidad de los sistemas productivos”, puntualizó.
Promover el compostaje
Rizzo comentó que el objetivo de su investigación es ofrecerles a los productores alternativas accesibles para procesar el estiércol de las aves, según su disponibilidad de capital y de mano de obra. Para ello, evaluó diversos métodos de oxigenación en el proceso de compostaje. Algunos requieren tratamientos activos con volteo; otros, no.
Por otro lado, Pedro evaluó en producciones hortícolas, florícolas y forestales, entre otras, el desempeño de los compost obtenidos. “En especies ornamentales probamos un sustrato con 20% del compost que elaboramos y registramos rendimientos similares a los que obtuvimos con sustratos comerciales”.
Tras años de trabajo, Rizzo afirmó que: “aún falta información para difundir el tratamiento y el uso productivo de residuos orgánicos, y también faltan sistemas de gestión que faciliten a las granjas elaborar y comercializar las enmiendas. “Quizás se requiera una cooperativa o una empresa que conecte a los establecimientos que generan compost con las producciones que lo requieran. Por otro lado, desde el Laboratorio de Residuos del IMYZA colaboramos activamente en la reglamentación de una norma que regula la generación y el uso de esta enmienda”.
Una gallina ponedora genera entre 80 a 100 g de excreta por día. En sistemas no automatizados, el guano se acumula en una fosa bajo las jaulas y se acumula por períodos largos.
La norma de compost llegó para quedarse A principios del año 2019, la Secretaría de Gobierno de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, el Senasa y otros organismos públicos como el INTA generaron una nueva normativa de compost que regula por primera vez sus usos y elaboración. “Se estableció con qué materiales está permitido realizar el compost, qué parámetros de calidad se deben tener en cuenta —niveles máximos tolerables de patógenos, metales pesados, nutrientes, etc.— y, en función de eso, en qué actividades se lo puede usar”.
“En paralelo a la norma, muchos investigadores conformamos un comité para fomentar que los grandes generadores de residuos de la Argentina comiencen a compostar”, y respecto a sus estudios de doctorado, concluyó: “Me gustaría poder llevarle a los productores varias propuestas de transformación y aprovechamiento de residuos orgánicos. Hoy en día casi no se los trata y me gustaría motorizar ese proceso. Es una alternativa que contribuiría a crear empleos y a mejorar la sustentabilidad de los sistemas productivos”.
“La mitad de la población mundial está ahora en riesgo de padecer el dengue”, dijo el doctor Soumya Swaminathan, científico jefe de la Organización Mundial de la Salud. De hecho, el dengue ha llegado a su máximo histórico en América Latina, con 2,7 millones de casos, incluidos 1206 mortales hasta finales de octubre de 2019, según la última actualización epidemiológica, a la que se accede cliqueando aquí.
La frecuencia de los brotes de dengue ha crecido drásticamente en todo el mundo en las últimas décadas y actualmente es la enfermedad viral transmitida por mosquitos de propagación más rápida en el planeta.
Según los datos recopilados por la Organización Mundial de la Salud, se sabe que el dengue, en la década de 1970, existía solo en nueve países; ahora es endémico en 128 países y afecta a hasta 96 millones de personas cada año.
“A pesar de nuestros mejores esfuerzos, las medidas actuales para controlarlo se están quedando cortas. Necesitamos desesperadamente nuevas estrategias”, explicó Swaminathan.
Radiación Entre esas estrategias figura la de una técnica que esteriliza a los mosquitos transmisores del virus del dengue usando radiación.
La técnica de esterilización fue desarrollada por primera vez por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos y se ha utilizado con éxito para controlar las plagas de insectos que atacan los cultivos, como la mosca mediterránea de la fruta, y el ganado, como la mosca del gusano barrenador. Actualmente se usa globalmente en el sector agrícola en seis continentes.
La novedad es que ahora va a utilizarse contra el mosquito de la especie Aedes, que transmite no solo el dengue, sino también el zika y el chikungunya.
“Esta iniciativa es prometedora y emocionante “, aseguró el experto de la Organización Mundial de la Salud al anunciar que junto con el Organismo Internacional de la Energía Atómica, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación y el Programa especial para la investigación y la formación en enfermedades tropicales, se ha desarrollados una guía dirigida a los países que quieran probar la técnica.
La técnica reduce las poblaciones de mosquitos y con ellas las posibilidades de picaduras en los humanos.
En las últimas décadas, la incidencia del dengue ha aumentado exponencialmente debido a los cambios ambientales, la urbanización no regulada, el transporte y los viajes, y la falta de herramientas para controlar los mosquitos que actúan como vectores del virus.
Además de en América Latina, los brotes de dengue se producen actualmente en varios países, especialmente en el subcontinente indio. Bangladesh se enfrenta al peor brote de dengue desde su primera epidemia registrada en el año 2000.
El virus del dengue causa una enfermedad similar a la gripe, que puede convertirse en potencialmente mortal. No existe un tratamiento específico, pero la detección temprana y el acceso a la atención médica adecuada pueden evitar que los casos graves se vuelvan fatales.
Más de 700.000 muertes anuales Las enfermedades transmitidas por mosquitos como la malaria, el dengue, el zika, el chikungunya y la fiebre amarilla representan aproximadamente el 17% de todas las enfermedades infecciosas a nivel mundial, cobrando más de 700.000 vidas cada año e infligiendo sufrimiento en muchas más. El brote de Zika en 2015 en Brasil estuvo relacionado con un aumento en el número de bebés que nacen con microcefalia.
El Gobierno Nacional modificó hoy sábado el esquema de retenciones y dejó sin efecto el límite de 4 pesos por dólar, lo que en la práctica incrementa los derechos de exportación para determinadas posiciones arancelarias.
Con un decreto firmado por el presidente Alberto Fernández; el jefe de Gabinete, Santiago Cafiero; el ministro de Economía, Martín Guzmán, y el ministro de Agricultura Luis Basterra, se dejó sin efecto el tope de $ 4 por dólar exportado en el esquema de retenciones que había establecido Mauricio Macri.
El decreto tiene dos anexos que hacen exhaustiva mención de los distintos productos arancelados. Sintetizando, hay cuatro franjas principales de alícuotas para los distintos productos:
5% (con tope de $3 por dólar) de retenciones Algunas producciones de economías regionales, como los limones o productos industriales.
9% de retenciones Se incluyeron carnes (vacuna, porcina, ovina, aviar y de pescados), la harina de trigo, el arroz, el maní, la leche en polvo, el maíz pisingallo y las legumbres, entre otros.
12% de retenciones El maíz y el trigo, la cebada, el girasol y el sorgo.
30% de retenciones La soja, los porotos de soja y sus subproductos, como aceite y harina.
El decreto señala que la medida se toma motivada en «la grave situación por la que atraviesan las finanzas públicas». «Resulta necesaria la adopción de urgentes medidas de carácter fiscal que permitan atender, al menos parcialmente, las erogaciones presupuestarias con recursos genuinos».
Y en una resolución, también publicada con fecha 14 de diciembre, el ministro de Agricultura Luis Basterra suspendió a partir del próximo lunes cualquier registro de venta al exterior.
Corresponde recordar que en septiembre 2018 un decreto de Macri estableció hasta el 31 de diciembre de 2020 un 12% de retenciones. Pero también fijó un límite máximo de $ 4 por dólar. Al eliminar el actual gobierno este tope, quedó el 12%. Pero como la soja ya tenía un 18% fijo, sube con la modificación a una tasa total del 30%.
En general, los productores rurales -como el resto de los exportadores- cuestionan cualquier retención. Pero es ese 30% aplicado a la soja el que concentra la irritación más visible y ruidosa. Igual, el rechazo de las patronales agrarias y los sectores a ellas vinculados enfrenta un factor no presente en el año 2008: el F.M.I. y los acreedores extranjeros (y locales) tienen claro que las retenciones sobre las exportaciones del agro son la única fuente de recursos inmediata que permitirá diseñar un esquema para pagarles a ellos.
Otros argumentos en la discusión son irrelevantes, o válidos pero no aplicables en lo inmediato. La «mesa de los argentinos» -es decir, el efecto de contención que tienen las retenciones sobre el precio interno de los alimentos exportados- no pesa en el debate central: la soja forma una parte mínima de los menúes locales.
La diferencia negativa que se establece entre el «precio dólar» que recibe el productor y el que debe pagar por sus insumos (semillas, fertilizantes,… tienen los precios dolarizados) es real y atenta contra la productividad. Una política rural inteligente debe procurar la producción local de la mayor parte posible de los insumos. Pero eso, si puede hacerse, sería a largo plazo.
En lo inmediato, las retenciones a la soja y sus subproductos, la principal exportación argentina, serán rechazadas por un sector numeroso e influyente del empresariado. Pero son inevitables.
Anuncios en una disertación pública del ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas: buscará tasas de interés más bajas para la industria, impulsará un plan de sustitución de importaciones dinámico -pensando en las demandas de bienes y servicios futuros-, se potenciará a Vaca Muerta y se intentará ofrecer financiamiento barato para exportar producción local.
Puede ser significativo que el lugar elegido para hacer estas declaraciones en público fue la ceremonia de cierre del evento de Propymes, acompañado por su probable secretario de Pymes, Guillermo Merediz. Y que el evento fue organizado por el Grupo Techint, la más grande de las empresas industriales privadas en la Argentina. Estaba presente Paolo Rocca, CEO y presidente, que le auguró un «compromiso pleno y absoluto» de sus empresas para «poner en marcha los motores del crecimiento» y colaborar para volver a tener «tener confianza y previsibilidad».
Frases de la disertación de Kulfas:
«Estamos en una economía que ha sufrido las consecuencias de una política muy adversa». «Debemos salir de la lógica del ajuste, de un modelo que privilegió la lógica de la especulación financiera por sobre la producción». Criticó las tasas de interés «por las nubes» y el «ahogo financiero» que viven las empresas. También mencionó los 44 meses de caída del empleo industrial y el cierre de 25.000 empresas. Pero dijo que no va a insistir sobre la herencia que deja el gobierno de Mauricio Macri.
Anunció que mantendrá una política de «puertas abiertas» con los empresarios y que sostendrá, si es que funcionaron, los programas de simplificación burocrática que impulsó Cambiemos.
«Vaca Muerta es una actividad que abarca a toda la Argentina. Influye positivamente en todo el país. Queremos potenciarla«. (Vale remarcar -por la ocasión en que se hizo esta definición- que Tecpetrol, la firma de Techint, fue una de las grandes inversoras en la producción de gas en el yacimiento de Fortín de Piedra).
«Hay que generar una sustitución de importaciones del siglo XXI». «No una sustitución como las de antes, sino una dinámica, que mire hacia el futuro, para que allí funcione un plan de proveedores, principalmente de pymes». La idea, que no tuvo más precisiones, sería anticipar la demanda futura para producir localmente.
Kulfas afirmó también que el gobierno de Alberto Fernández buscará restablecer las condiciones de confianza macroeconómica adecuadas. Además, rescató la importancia que tendrá durante su gestión la estrategia exportadora con el objetivo de no volver a tener los problemas de restricción externa que suelen afectar al país.
Habló de la economía 4.0, y señaló que el mundo desarrollado no descartó la necesidad de una política industrial. En ese marco, indicó la necesidad de «calibrar» los programas productivos. Mencionó la importancia que tendrán la energía y la minería en su propuesta, de la que no brindó detalles. Destacó sí que sus iniciativas estarán alineadas con los criterios esbozados en su conferencia de prensa por el ministro de Economía, Martín Guzmán.
Cuando Kulfas terminó su presentación se abrió el espacio para las preguntas, a las que ningún empresario pyme se animó por unos minutos. Cuando apareció el primero, el cuestionamiento fue el que esperaban todos. «¿Qué va a pasar con las retenciones a los productos industriales?»
La respuesta de Kulfas fue «No voy a anticipar una medida puntual». «Tenemos una situación macroeconómica y fiscal complicadas, y fue justamente el gobierno anterior el que decidió incorporar los derechos de exportación. Buscaremos una adecuación de los incentivos económicos para generar capacidades productivas para la exportación teniendo en cuenta el tema fiscal». «No hay un programa de desarrollo productivo que funciones con un modelo macroeconómico inestable».
«Es fundamental recuperar el crédito a tasas razonable», señaló el ministro entrante, y anticipó que se trabaja en un paquete de financiamiento.
Es interesante también reseñar las palabras de Rocca, por la envergadura que Techint tiene en la economía local: «Tenemos un compromiso pleno y absoluto para poner en marcha los motores del crecimiento», dijo el presidente del Grupo Techint. Pidió al ministro un diálogo franco y abierto, y prometió colaboración con la nueva administración de Fernández. «Vamos a hacer todo lo posible para que el nuevo gobierno tenga éxito».
Esta aparición inicial del ministro de Desarrollo Productivo, que presentará en los próximos días su gabinete, parece indicar que la nueva administración asume un dato básico: la estructura industrial argentina, deteriorada para aún muy importante, está formada por un tejido de decenas de miles de empresas pequeñas y medianas, imbricadas en su mayor parte como proveedores o clientes de un número mucho menor de grandes empresas, la mayoría de ellas transnacionales. Cualquier política industrial que se plantee debe partir de ese hecho.
Ya hace más de un mes, con cero repercusión en los medios, que con un acto realizado en el Puerto de la ciudad de Ushuaia, Tierra del Fuego, se dió comienzo a una campaña científica binacional entre Argentina y Chile. Su objetivo es analizar la acidificación e hipoxia en los ecosistemas marinos en el canal del Beagle, ambos fenómenos estrechamente vinculados con el cambio climático.
Por primera vez en la historia, ambos países, a través del CADIC (un instituto del CONICET), el INIDEP, el Centro IDEAL y universidades chilenas, unen sus potenciales científicos para estudiar temas relacionados con el problema que concentra la atención global.
“Esta campaña tiene una importancia científica central dado que permitirá estudiar estos fenómenos en las aguas más australes del continente, pero además tiene un gran peso político, teniendo en cuenta las disputas por soberanía que se dieron en la historia de la relación entre ambos países”, valoró Gustavo Ferreyra, investigador del CONICET.
Por su parte Humberto González explicó: “Chile y Argentina tienen espacios subantárticos asociados y, sin embargo, hasta la fecha no existen estudios oceanográficos que aborden temáticas conjuntas. Para ambos países, el Canal Beagle es una región muy importante desde el punto de vista de cambio climático y de recursos”.
En representación de la Argentina, participan el Centro Austral de Investigaciones Científicas (CADIC-CONICET) y el Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP); en tanto, por Chile lo hacen las Universidades Austral, Concepción y Magallanes, y el Centro de Investigación Dinámica de Ecosistemas Marinos de Altas Latitudes (IDEAL).
La embarcación argentina Víctor Angelescu, que pertenece al INIDEP, partió desde Ushuaia con una tripulación científica compuesta por 16 investigadores, estudiantes y técnicos de las instituciones de ambos países. El equipo cuenta con Mariano Diez, investigador del CONICET en CADIC, y Ricardo Giesecke, investigador de la Universidad Austral de Chile, como Jefes Científicos de la campaña.
Entre el 9 y el 15 de noviembre se estudiaron las aguas del Canal Beagle y el Paso Drake para medir la acidificación y la hipoxia en la columna de agua y los flujos de carbono que son exportados a zonas profundas del mar mediante procesos biológicos. Con los datos reunidos, se buscará conocer el efecto potencial de estos fenómenos sobre el comportamiento de algunas especies clave del ecosistema.
“Es la primera vez que se investiga el cambio climático en el Canal Beagle, utilizando una embarcación de alta tecnología. Todos sabemos que los niveles de dióxido de carbono han aumentado a niveles récord en la atmósfera y los océanos captan dióxido de carbono de manera natural. Queremos saber si debido a este proceso de aumento de dióxido de carbono en la atmósfera el Canal Beagle está captando más dióxido de carbono del que debería captar, causando acidificación que tiene diversos efectos a lo largo de toda la cadena trófica”, sostuvo Mariano Diez.
La campaña se inscribe dentro de la iniciativa interministerial Pampa Azul. Al respecto, el titular de la Unidad de Coordinación General del área, Alejandro Mentaberry, había expresado: “Se trata de un paso de gran trascendencia para el futuro de nuestros países. No sólo reafirma los vínculos de paz y amistad que nos unen, sino que sienta las bases para fortalecer nuestra cooperación en una cuestión tan relevante como el impacto del cambio climático global sobre los ecosistemas y la biodiversidad marinas”.
El objeto de la investigación:
“El calentamiento global se relaciona con un aumento en los niveles de dióxido de carbono en el aire, debido al efecto invernadero provocado por este gas. Pero además el dióxido de carbono ingresa al agua y la acidifica, produciendo una serie de cambios negativos para muchas especies que habitan el ecosistema marino. A éste fenómeno se lo ha dado en llamar “el otro efecto del dióxido de carbono”. Es decir que, si bien el efecto más conocido del dióxido de carbono es el debido al efecto invernadero, hay un segundo efecto, menos difundido, que es justamente la acidificación, que es lo que estudiaremos en el Canal Beagle”, describe Ferreyra.
Los ambientes costeros como éste tienen un interés particular porque reciben una gran influencia de cursos de agua dulce que también contribuyen al aumento de la acidez del medio. “Lo que se espera al estudiar todo el trayecto del Canal Beagle, es encontrar un gradiente donde se vea un aumento de la acidez del agua desde el Oeste, donde hay más glaciares y, por ende, más aportes de agua dulce. Este gradiente, además estaría asociado con muchos otros factores, físicos, químicos y biológicos, que también vamos a analizar”, agrega el director del CADIC.
Por otro lado, se estudiarán los niveles de hipoxia, que es otro fenómeno costero que se origina en la presencia de partículas de materia orgánica que ingresan al cuerpo de agua y se depositan en el fondo. Esto favorece la presencia de bacterias que consumen el oxígeno disponible, lo cual impacta en el resto de los organismos que viven en las profundidades.
“También analizaremos la ‘bomba biológica’ (de desagote), porque es un mecanismo de control de la acidificación ya que el dióxido de carbono en lugar de quedar en el agua es absorbido por el fitoplancton y transformado en materia orgánica (generalmente carbonato de calcio) que se transfiere al fondo (cuando el organismo muere)”, explica Ferreyra.
¿Por qué el Canal Beagle?
El Canal Beagle es un área que mide aproximadamente 280 kilómetros de largo. Se encuentra en una ubicación estratégica, pues comunica los océanos Atlántico y Pacífico. A su vez, tiene influencia de las corrientes Circumpolar Antártica y Cabo de Hornos.
El canal, además de tener una gran biodiversidad marina y albergar reservas de agua dulce, posee importancia geopolítica y económica por sus variados recursos naturales. Según los investigadores, es una región que podría ser muy vulnerable a los cambios del clima y al potencial incremento en su uso con fines productivos.
Vida Silvestre ofrece desde su página en Internet ArgentiNat, una plataforma de ciencia ciudadana y a la vez red social para conocer y aprender sobre la naturaleza en Argentina y en el mundo.
ArgentiNat permite a los usuarios subir fotos para identificar y registrar observaciones de animales, plantas y hongos silvestres, con el fin de reconocerlos, obtener información sobre los mismos y a la vez aportar datos abiertos que ayudan a los investigadores a conocer mejor la biodiversidad global. Se puede acceder desde su página y a través de una app para dispositivos móviles disponible en Android y iOS.
ArgentiNat permite cargar observaciones realizadas en cualquier parte de Argentina y el mundo. Al subir una foto, la plataforma lee la imagen y sugiere una identificación al usuario. De esta forma, una persona puede conocer cuál es el ave que se posa en su balcón, la flor que vio en sus vacaciones en el bosque o la mariposa que encontró en una plaza.
Esta identificación inicial sugerida por la plataforma es validada o refinada por la comunidad de usuarios de la red social. Cuando la comunidad está de acuerdo con la identificación de una especie, la observación pasa a tener un grado de observación, lo que significa que es de relevancia para los investigadores, o cualquier persona que desee explorar las observaciones sobre una especie, taxón o lugar determinado. A través de un sistema de filtros, se puede consultar, por ejemplo, cuáles fueron las especies más observadas en una provincia, o cuáles fueron las aves más observadas en un área determinada, o en qué momento del año se pueden observar más hongos.
Adicionalmente, estas observaciones se pueden listar dentro de proyectos que permiten ser cargados de forma manual o automática. Algunos ejemplos que ya se vienen realizando son proyectos que recopilan registros de animales atropellados en la provincia de Santa Fe, o anfibios observados en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Todos los datos son abiertos, aunque los usuarios pueden proteger los derechos de sus imágenes, y se envían a GBIF, la Infraestructura Mundial de Información en Biodiversidad, que recopila también datos de otras herramientas de ciencia ciudadana y colecciones de museo.
Cada especie o taxón cuenta además con una ficha con información, incluyendo nombres comunes, mapa de distribución, si se trata de una especie introducida o exótica, o su estado de conservación. A medida que haya más usuarios colaborando, mejor se podrá conocer, de forma colectiva, el mapa de las especies de Argentina.
El proyecto es una adaptación para el público local de iNaturalist, una iniciativa conjunta de la Academia de Ciencias de California y la National Geographic Society. Esta red social ya cuenta con 2 millones de personas cuyas observaciones suman 30 millones de registros en todo el planeta. Sin embargo, sólo 100.000 observaciones han sido registradas en nuestro país. Con el fin de ampliar estos números y el objetivo de conectar a las personas con la naturaleza, Vida Silvestre impulsará la plataforma en nuestro país a partir de un grant de National Geographic Society, uniéndose de esta manera a la red global de iNaturalist, que ya cuenta con representaciones en 10 países alrededor del mundo.