Resumen de novedades UIA:
Cheques Rechazados – Decreto 425/20
– Se extendió hasta el 30/6 la vigencia de los artículos 1° y 2° del decreto 312/20, como fue solicitado por la Unión Industrial Argentina, esto es:
a) Suspensión del cierre de cuentas, cobro de multas e inhabilitación por cheques rechazados.
b) Suspensión de la obligación de libre deuda de aportes y/o contribuciones para la solicitud de créditos.
– Esto a su vez, prorroga hasta el mismo día la vigencia de la comunicación A 6950 del BCRA, es decir:
a) Ampliación por 30 días adicionales del plazo para la presentación de los cheques
b) Admitir una segunda presentación para los cheques rechazados por causal “Sin fondos suficientes disponibles en cuenta”.
c) No aplicación de comisiones a sus clientes relacionadas con el rechazo de cheques.
El Ministerio de Desarrollo Productivo ya tiene una lista de 1000 empresas privadas que se plantean en condiciones de retomar sus actividades.
No es una autorización automática. Estas empresas ya presentaron sus protocolos de higiene, los planes de distanciamiento social y la logística de transporte de sus empleados. La lista es confeccionada en el Ministerio que conduce Matías Kulfas. Pero la solicitud y la información correspondiente se puede presentar en municipios, gobiernos provinciales o en el mismo Ministerio.
Los sectores son variados. Aparecen la industria automotriz, autopartes, química, petroquimica, plástica, metal mecánica, cemento, textil, indumentaria y calzado. Todas estas firmas están siendo evaluadas por el Gobierno luego que presentaran los protocolos y un plan para esa flexibilización.
En el Gobierno están teniendo en consideración distintos niveles a la hora de comenzar a dar los permisos. Entre ellos aparecen cómo llegan los trabajadores a la empresa, a qué distancia de la planta viven o la distancia de los puestos de trabajo dentro de las compañías mismas.
«Es central evitar la utilización del transporte público, que las empresas pongan transporte propio para aquellos que tienen que viajar, o que los trabajadores lleguen por sus propios medios, ya sea porque tienen autos o viven cerca, o pueden llegar caminando o en bicicleta», dicen en el Poder Ejecutivo quienes ponen el foco en el transporte.
La decisión para la aprobación de esa lista está supeditada al debate entre el presidente Alberto Fernández y los expertos sanitarios, pero la decisión es «saltar a una nueva etapa». Los pedidos desde el sector económico para apurar la flexibilización se han acrecentado en los últimos días en tiempos en los que la ayuda estatal todavía no fluye de manera eficiente.
El Gobierno ya habilitó muchas actividades como esenciales, entre ellos los fabricantes de insumos y a los exportadores, siempre que cuenten con autorizaciones provinciales. Tal es el caso de varias empresas automotrices que a mediados de mayo esperaban reanudar la producción en sus plantas. Ejemplos significativos de esto son la alemana Volkswagen en Córdoba y la sueca Scania en Tucumán, como ya informó AgendAR.
Las industrias o sectores que funcionan en localidades de menos de 500.000 habitantes ya pueden desempeñarse con el aval del gobernador de su provincia. Pero las actividades en Mendoza, Rosario, Córdoba, Buenos Aires y sus zonas conectadas deben pasar por la aprobación del Poder Ejecutivo nacional.
La última actualización de sectores exceptuados había incluido a establecimientos que desarrollen actividades de cobranza de servicios e impuestos; oficinas de rentas (con sistema de turnos y guardias mínimas); venta de mercadería elaborada de comercios minoristas (vía plataformas de comercio electrónico, venta telefónica y otros mecanismos que no requieran contacto personal y mediante la modalidad de entrega a domicilio sin abrir sus puertas); atención médica y odontológica programada (con sistema de turno previo); laboratorios de análisis clínicos y centros de diagnóstico por imagen (con turno); ópticas (turno); peritos y liquidadores de siniestros (trámites virtuales); establecimientos para la atención de personas víctimas de violencia de género; allí ya aparecían la producción para la exportación y procesos industriales específicos. Pero aún no estaban listos los procedimientos.
Previamente, el Gobierno había autorizado a los bancos y también a los talleres para la reparación de automotores, motocicletas y bicicletas, exclusivamente para transporte público, vehículos de las fuerzas de seguridad y fuerzas armadas, vehículos afectados a las prestaciones de salud o al personal con autorización para circular, conforme la normativa vigente. Además de la venta de insumos de librerías y libros online.
Antes ya tenían luz verde la venta de insumos y materiales de la construcción provistos por corralones; las actividades vinculadas con la producción, distribución y comercialización forestal y minera; las curtiembres, aserraderos y fábricas de productos de madera, fábricas de colchones y fábricas de maquinaria vial y agrícola; las actividades vinculadas con el comercio exterior: exportaciones de productos ya elaborados e importaciones esenciales para el funcionamiento de la economía; las exploración, prospección, producción, transformación y comercialización de combustible nuclear; los servicios esenciales de mantenimiento y fumigación; las mutuales y cooperativas de crédito, con guardias mínimas; y la inscripción, identificación y documentación de personas. También estaban habilitados los notarios.
Desde un primer momento fueron establecidas como esenciales, la producción de productos alimenticios, el sector petrolero y la fabricación de insumos sanitarios.
Se calcula que cuando arrancó la cuarentena solo podía trabajar el 43% de los trabajadores, y que actualmente ese valor es del 51%. La próxima fase de la cuarentena, la 4°, que comienza el próximo lunes, supone que el 75% de la economía esté activada. Pero eso dependerá de las aprobaciones en marcha en Desarrollo Productivo, y del ritmo de los contagios que detecten los sanitaristas.
Nicolás Schweigmann, del Grupo de Estudio de Mosquitos, Departamento de Ecología, Genética y Evolución, Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, Universidad de Buenos Aires, IEGEBA, CONICET vuelve a hacer esta advertencia:
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La pandemia del coronavirus está ocultando, sin pretenderlo, la amenaza de una nueva epidemia provocada por el mosquito Aedes aegypti, el dengue. Un programa serio para prevenir este grave riesgo a la salud debe eludir los paradigmas químicos que esconden grandes intereses económicos.
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Tres periodos estivales durante 2009, 2016 y 2020 demostraron que las epidemias de dengue pueden extenderse a las ciudades del norte y centro del país. Los epidemiólogos son capaces de distinguir “tiempos repetitivos” y un orden interno para explicar los factores que desencadenan el caos social de las epidemias. Quienes gobiernan con mirada estrecha ven “linealmente” los problemas de salud y ambiente aplicando parches tecnológicos para tapar el caos durante el tiempo de sus mandatos. Los estadistas suelen buscar perspectivas en los tres niveles, asesorase por especialistas y así aprovechar las “oportunidades” para producir cambios a largo plazo.
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Un ejemplo contemporáneo fue expresado recientemente por el presidente Alberto Fernández, al evitar responsabilizar “al otro” (discriminación asiática) o a una entelequia desconocida (enemigos invisibles, cambio climático, etcétera) haciéndose cargo de la situación y aplicando con destreza didáctica para explicar que el coronavirus no nos busca (no es nuestro enemigo), sino que lo buscamos nosotros al interactuar con objetos y/o personas contaminadas. Esta forma de comunicar contribuye al conocimiento, a las respuestas necesarias para entender como es el problema y como debemos cuidarnos.
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Para el caso del dengue, la problemática ambiental y educativa es profunda y provoca episodios de “caos social” producido por un gran desconocimiento de los conceptos básicos necesarios para actuar. Y el por aporte de un gran ruido mediático asociado a oportunidades de sacar ventaja económica y/o política de la situación.
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El dengue es una asignatura pendiente para el estadista que quiera tomar la posta y es por ello que propongo señalar las principales barreras y oportunidades para lograr ambientes seguros y sustentables en el tiempo.
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Desorden socio–ambiental
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Suelo definir al dengue como «el resultado de un desorden socio-ambiental que afecta a nuestra salud». El único transmisor es un mosquito que vive estrechamente asociado al hombre y requiere exclusivamente de recipientes capaces de acumular agua –de cualquier tipo y color– que se encuentren en el entorno domiciliario. En base este concepto, podríamos decir que la solución es técnicamente sencilla basada el paradigma ambiental que consiste en retirar del ambiente los objetos capaces de acumular agua y que no sirven, guardar bajo techo aquellos recipientes de utilidad que no están en uso, recambiar el agua periódicamente y cepillar las paredes de los bebederos y/o tapar bien aquellos que se usen para acumular agua.
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Sin embargo, es un problema muy complejo porque en la sociedad impera el concepto de aplicar el paradigma químico asociado a «enemigo, lucha, armas de alta tecnología, combate, cuadrillas, brigadas, bases operacionales, etcétera”, originado con el advenimiento del DDT desde la segunda guerra mundial hasta su prohibición en los ´70. Estos conceptos se aplican en desmedro de lo que representa un ambiente saludable.
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Los ambientes saludables se logran a partir de la aplicación de conocimientos básicos sobre lo que conviene y lo que no conviene que se encuentre en el entorno donde vivimos y trabajamos. Los saberes prácticos sobre el ciclo de vida de los mosquitos es fundamental. Sin embargo, es increíble que algo tan sencillo no exista en la currícula escolar como un tema permanente. La difusión sobre prevención es dirigida hacia los adultos y en la mayoría de los casos contiene importantes errores conceptuales. La ausencia de formación adecuada contribuye a que no existan programas de prevención sostenidos en el tiempo y se hable de dengue recién en los episodios epidémicos, y se aplique el paradigma químico para emparchar la situación y calmar el reclamo vecinal.
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Las propagandas de los insecticidas caseros refuerzan ese sentido de la desinformación mostrando a un par de enemigos entrando por una ventana ya una valiente mujer que adopta posición de defensa para con sus hijos y una de combate al tomar un arma cerrando la desinformación al disparar (fumigando) contra los intrusos, los cuales son eliminados de forma «explosiva». Lo que nunca muestran son las larvas y/o como son los criaderos de mosquitos. Como parte de la desinformación es que los mosquitos, como todos los insectos, no cuidan a sus crías (como lo hacen los mamíferos) y por lo tanto ponen muchos huevos (60 a 100 por puesta), cuyos individuos están preparados para morir masivamente sin verse modificado su tamaño poblacional. Para no cambiar los números poblacionales una hembra requiere sólo de un huevo hembra exitoso. Por lo tanto, que mueran los otros 99 (o 98 si consideramos al macho) no hace mella alguna a los números poblacionales.
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En los últimos 22 años nuestras mediciones de las abundancias de Aedes aegypti en el norte de la Argentina no se han modificado y las de Buenos Aires se han triplicado, siempre muy por encima de los valores umbrales de transmisión.
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Abundancia riesgosa
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Durante todos los periodos estivales las abundancias del mosquito fueron extremadamente riesgosas. Las tres grandes epidemias se produjeron gracias a la llegada de personas infectadas desde regiones de alta transmisión. Estas personas (casos importados) infectaron a los mosquitos presentes en las manzanas de nuestras ciudades. Luego de un tiempo de latencia, los mosquitos infectaron a los vecinos de la misma manzana generando brotes de transmisión autóctona. Como los habitantes de la ciudad circulan libremente los brotes se fueron extendiendo y su multiplicación los transformó en epidemia. Que nuestro país se encuentre durante todos los periodos estivales en situación de vulnerabilidad epidemiológica para las enfermedades transmitidas por Aedes aegypti es inaceptable.
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El invierno corresponde a la temporada donde las poblaciones del mosquito se encuentran en situación de mayor debilidad, no hay adultos y solo hay huevos acumulados en los recipientes, esperando el calor de la siguiente primavera. La prevención mediante la eliminación de recipientes (descacharreo) tiene un impacto mucho más fuerte en invierno porque el vector no tiene la posibilidad de responder mediante dispersión hacia las manzanas linderas.
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El Estado tiene también responsabilidad ambiental sobre la presencia de basurales a cielo abierto en zonas urbanas, el reciclado de las cubiertas de vehículos usadas en la vía pública, los cementerios de vehículos incautados por el poder judicial, los floreros en cementerios humanos. También tiene responsabilidad prevenir la llegada de infectados al país brindando algún tipo de información a los viajeros que les advierta la situación epidemiológica de cualquier enfermedad contagiosa de las ciudades destino (medicina del viajero). Las autoridades de los organismos mundiales deberían contribuir en no cometer errores conceptuales que favorezcan la desinformación.
Tras conseguir su respaldo sobre la negociación de la deuda, el presidente Alberto Fernández les anticipó a empresarios y sindicalistas que, apenas se ponga en funcionamiento el Congreso, enviará el proyecto de ley para crear el «Consejo Económico y Social para el Desarrollo de la Argentina».
El anuncio se dio en momentos que la presidenta provisional del Senado, Cristina Kirchner, y el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, ultiman los detalles para que el Parlamento vuelva a sesionar.
El Presidente juntó en la quinta presidencial de Olivos a los representantes de la Unión Industrial Argentina (UIA), la Cámara Argentina de Comercio, la Cámara de la Construcción, la Asociación de Bancos, la Sociedad Rural Argentina (SRA) y la Bolsa de Comercio, con los líderes de la Confederación General del Trabajo (CGT), ante la necesidad de enviar una fuerte señal de respaldo a los acreedores de la deuda en medio de la negociación.
Pero también aprovechó la oportunidad para relanzar el Consejo, Económico y Social, un proyecto que tiene en carpeta desde que llegó a la Casa de Gobierno, hace cinco meses. El Presidente busca que todos los sectores que estuvieron este lunes en Olivos estén representados en el organismo multisectorial.
«Espero que el Congreso vuelva funcionar para mandar el proyecto del Consejo Económico y Social», les dijo Alberto Fernández. Y agregó: «Esta mesa demuestra la vocación de estar juntos, todos lo estamos pasando mal, y el bienestar depende de nosotros».
El jefe del Estado considera que el Consejo Económico y Social, que en algún momento le ofreció liderarlo al economista Roberto Lavagna, será el escenario en el que la Argentina siente las bases, un nuevo acuerdo social, para reconstruir la economía nacional después del durísimo impacto por el parate que provocó la cuarentena.
«Este gobierno habla con todos, eso parecía perdido. Les agradezco todo el apoyo. Quiero que esta vez ganemos todos, los trabajadores, el comercio, la bolsa, la industria… Cuanto más les demos a los que trabajan más consumidores habrá», les dijo el mandatario, según relataron testigos del encuentro que duró cerca de una hora y media.
La última vez que el Presidente hizo mención a la creación del Consejo Económico y Social fue el 1 de marzo , en la apertura de sesiones ordinarias del Congreso Nacional. Ese día, 19 días antes de la declaración del aislamiento social obligatorio, Fernández sostuvo que el organismo tendrá como tarea «responder de forma colaborativa a las siguientes preguntas: ¿cómo promover las decisiones estratégicas y los trabajos del futuro? ¿Cómo atender la agenda del cambio climático? ¿Cómo atraer la riqueza argentina en el exterior, con fines productivos? ¿Cómo generar mejores instituciones?».
Como informamos en otra de las notas de hoy de AgendAR, el pase a la 4° etapa de la cuarentena, y la imprescindible reactivación de las actividades y sectores en condiciones de volver a trabajar, es una tarea inmediata que está en manos del Ministerio de Desarrollo Productivo y los gobiernos provinciales, sujeta solo a las indicaciones del Ministerio de Salud.
Pero un Consejo Económico y Social puede ser la única forma de reconstruir pacientemente el entramado productivo de la Argentina, que no es una suma de actividades independientes unas de otras.
Los equipos de salud están especialmente expuestos al desgaste anímico generado por la pandemia. Los primeros estudios publicados en revistas científicas sobre la salud de los médicos chinos que enfrentaron al Covid-19 “desde la trinchera”, revela que el 50,7% sufrió depresión, el 44,7% trastornos de ansiedad y el 36,1% insomnio.
EN TOTAL, 7 DE CADA 10 MÉDICOS AFIRMARON HABER EXPERIMENTADO SÍNTOMAS VINCULADOS AL ESTRÉS
“Es razonable que los integrantes de los equipos de salud se sientan cada vez más desgastados con el paso de las semanas. Y para ayudarlos a reducir ese desgaste hay dos elementos claves: que tengan acceso a todos los elementos de protección personal para estar seguros y que cuenten con espacios de descanso”, explica el psiquiatra Pablo Gagliesi, especializado en terapias cognitivo-conductuales.
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Agregó que también puede ser una ayuda psicológica que cuenten, por ejemplo, con un lugar para hacer una siesta o que tras cumplir con su turno hospitalario puedan regresar rápidamente a su casa, estar con su familia y poder dormir una cantidad de horas adecuadas.
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“Son medidas simples y mejoran la calidad de vida, lo que asegura una reducción del burn-out. Luego de esas cosas básicas, está muy bien ofrecerles otras actividades, siempre preguntándoles que necesitan o prefieren. A partir de allí es posible organizar sesiones de terapias, meditación, yoga, mindfulness o estrategias similares”.
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Para el psiquiatra Marcelo Cetkovich, director médico de INECO lo que más estresa al personal de salud son las malas directivas y la falta de claridad o confusión de los protocolos. Y en segundo lugar la falta de apoyo logístico y equipos de protección.
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“A medida que va aumentando el aprendizaje sobre como tratar la enfermedad, los médicos van compensando un poco su estrés. Pero la evidencia indica que, cuando pase la pandemia, tendremos un montón de personas con síntomas persistentes de estrés agudo y postraumático”. Y quienes están más cerca del “foco” tendrán peores experiencias. “Por ejemplo, el personal de terapia intensiva enfrenta más riesgo de sufrir estrés postraumático. Hay que instrumentar rotaciones y espacios de “reparación” para desahogarse. Ofrecer intervenciones que pueden ser, incluso, online. Son medidas que tenemos que planificar desde ahora”.
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El director médico de Ineco reveló que las autoridades del área de Salud Mental y las asociaciones profesionales ya están comenzando a delinear actividades y talleres para dar apoyo a los médicos y a la población. Y finalizó recordando que también el estigma afecta mucho a los equipos de salud. “Tenemos que combatirlo porque complica muchísimo a los involucrados. Están todo el día trabajando en un hospital y al llegar a su casa reciben mensajes hostiles. Es algo que está pasando y es fundamental frenarlo. Además, debemos recordar que aunque se cumplan los protocolos, igual puede haber contagios accidentales”.
El Gobierno nacional informó la finalización de la obra civil en los 12 hospitales modulares de emergencia, construidos en «tiempo récord» para ampliar la capacidad de atención de la red sanitaria pública.
“Donde antes había tierra, logramos construir 12 hospitales modulares de emergencia de calidad. Ya está lista la obra civil, ahora nos queda equiparlos», sostuvo el ministro de Obras Públicas, Gabriel Katopodis, al hacer el anuncio tras supervisar las nuevas unidades.
En un comunicado, Katopodis aclaró que «están pensados para la emergencia de hoy, pero van a quedar para que todas y todos puedan usarlos más allá de la pandemia”.
Los 12 nuevos hospitales de emergencia están en Florencio Varela, Quilmes, Tres de Febrero, Hurlingham, Moreno, Lomas de Zamora, Almirante Brown, Gral. Rodríguez, Mar del Plata, todos en la provincia de Buenos Aires, y en Resistencia (Chaco), Gran Córdoba y Granadero Baigorria (Santa Fe).
El ministro puntualizó que estas unidades permitieron sumar 840 camas de terapia e internación, funcionarán las 24 horas, contarán con un equipo de 100 trabajadores y trabajadores de la salud por cada hospital.
Los hospitales se encuentran en áreas de alta concentración demográfica y están equipadas con salas de atención primaria, de guardia, sala de choque, laboratorios de análisis clínicos, consultorios y áreas de diagnóstico por imágenes, para lo cual se ampliaron todas las redes de servicios de las UPA (Unidades de Pronta Atención).
La pandemia de Covid-19 tiene efectos en muchos aspectos de la vida cotidiana. También en la previsión del clima, a partir de la disminución de la cantidad de datos proporcionados por los vuelos comerciales. Eso afecta la calidad de los resultados de los modelos meteorológicos que se utilizan para elaborar los pronósticos.
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“Los modelos numéricos meteorológicos resuelven un montón de ecuaciones y calculan la evolución de la atmósfera, cómo se va a comportar en el futuro, pero para eso se requieren datos de su estado actual en todo el mundo”, explica Cindy Fernández del Servicio Meteorológico Nacional (SMN). Los datos se obtienen desde distintas fuentes como las estaciones meteorológicas de superficie (en Argentina hay más de 230); las boyas que están en los océanos; las estaciones meteorológicas automáticas ubicadas en lugares de difícil acceso; los satélites; los globos sondas y los aviones.
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“Con la pandemia de Covid-19 la cantidad de observaciones disminuyó muchísimo, especialmente las mediciones de altura que en Europa decayeron un 60 % y a nivel mundial en un 40 %, son muchos datos menos”, se lamenta la meteoróloga. La información que proveen los aviones es fundamental para hacer los pronósticos ya que es una de las pocas herramientas que se tienen para tomar mediciones de altura. Aunque también se utilizan los satélites, “los datos que envían describe Fernández– son de superficie y sigue habiendo una falla bastante grande en los de altura, por eso los aviones tienen gran peso”.
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Para analizar el impacto que tiene la información de los vuelos, en 2019 el Centro Europeo de Previsiones Meteorológicas a Mediano Plazo (Ecmwf) realizó dos pronósticos distintos con y sin los datos provenientes de los aviones y luego los comparó con lo que sucedió en la realidad. Los resultados demostraron que los pronósticos de corto plazo de viento y temperatura redujeron su calidad en un 15 %.
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Los pronósticos de superficie también se vieron afectados “con un impacto menor pero aun estadísticamente significativo” de 3 %, según la investigación. Por esa razón y dado que el número de observaciones de aviones disminuyó de manera significativa, el Ecmwf prevé un impacto mayor en la calidad de los pronósticos a corto plazo.
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“Lo que tiene menor calidad a partir de la pandemia es el resultado de los modelos meteorológicos. Si bien nunca son exactos, ahora con menos cantidad de información pueden terminar haciendo suposiciones y el resultado final podría llegar a ser un poco más inexacto”, afirma la meteoróloga. Fernández aclara que el pronóstico del SMN está elaborado sobre la base de estos modelos, pero además cuentan con la intervención diaria de sus colegas que por el conocimiento, análisis y experiencias modifican esos resultados de ser necesario. En cambio, advierte, los resultados de estos modelos “van directamente a las aplicaciones que se utilizan en los celulares sin ninguna intervención de un meteorólogo”.
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Más allá de la pandemia, contar con pronósticos confiables sigue siendo fundamental y por esa razón en Argentina la tarea de los meteorólogos del SMN es considerada esencial y exceptuada del aislamiento social, obligatorio. “Los fenómenos meteorológicos no se detienen, siguen afectándonos a todos”, concluyó Fernández.
En un momento en que poco más del 20% de la industria local está trabajando a un ritmo apenas aproximado al normal, y en que el desaliento y hasta la impaciencia se apodera de muchos industriales, nos parece importante reproducir este trabajo que recopila las recomendaciones de distintos expertos:
«La industria local cumple un rol fundamental para defender vidas con el aprovisionamiento de productos imprescindibles y puede potenciar la investigación para combatir a la pandemia. Proteger el empleo que genera y mejorar el financiamiento a las empresas son entonces los principales desafíos.
En este atípico contexto, Andrés Tavosnaska, economista del Centro Periferia, resalta la importancia de que Argentina sea uno de los pocos países en el mundo que puede conseguir completar el triángulo de la soberanía alimenticia, energética y sanitaria. “Sólo le faltaría promover el desarrollo de la producción de principios activos, medicamentos biotecnológicos y equipamiento médico”.
Hasta el momento, los sectores industriales que estuvieron trabajando fueron aquellos declarados como esenciales para garantizar el abastecimiento de productos de la canasta básica y la seguridad en materia de salud.
Varios trabajos, como «La industria argentina en el siglo XXI» de Schteingart y Coatz, indican que la industria local tiene una productividad superior a la del resto de los países de la región y por encima del promedio general de la economía local. La producción de químicos, liderada por la industria farmaceútica (enmarcada dentro de las esenciales), se destaca en este aspecto.
“Tenemos una industria farmacéutica muy potente con décadas de desarrollo que, a diferencia de países como Brasil o México, está liderada por empresas nacionales”, sostuvo Tavosnaska.
A partir de las cualidades de su entramado productivo, este economista está convencido de que el país tiene un potencial enorme para combatir el virus y que “debería llenarnos de orgullo el esfuerzo de empresas locales reconvirtiéndose para fabricar respiradores o insumos médicos, incrementando la producción para sostener el abastecimiento o aportando software para proveerle información al instante a los profesionales”.
Paralelamente, la industria se destaca por ser el sector donde se realiza el 65% de la I+D privada en Argentina, uno de los principales indicadores de la innovación. De aquí se desprende que haya empresas con capacidad para llevar a cabo proyectos de investigación abocados a combatir al coronavirus, que tienen un valor agregado si se articulan adecuadamente con el sistema científico-tecnológico nacional.
En ese sentido, el Ministerio de Desarrollo Productivo ha destinado $ 2.250 millones en subsidios y créditos a una tasa del 12% para pymes e instituciones que investiguen en el área de equipamiento e insumos para el área de salud, o brinden soluciones tecnológicas para la prevención y diagnóstico del Covid-19. Es cierto que el crédito bancario no se mostrado rápido ni eficaz…
Presión sobre el empleo
El mercado de trabajo en Argentina viene presionado desde hace varios meses y se verifica a través de algunos indicadores. La última EPH del INDEC mostró un aumento en la cantidad de desocupados y en el número de subocupados. A su vez, el Ministerio de Trabajo exhibió que durante el último año se reemplazó una gran cantidad de empleos registrados privados por monotributistas o empleados estatales.
Pero la llegada del coronavirus representa el factor de presión más fuerte sobre el empleo: según estimaciones de la consultora Analytica, la tasa de desocupación podría pasar del actual 8,9% al 13%, una cifra que sería mayor en el caso de mujeres, particularmente en las jóvenes, ya que son las que más sufren las desigualdades en el mercado laboral.
Si bien el año pasado se perdieron 125.000 trabajos industriales por la caída en la actividad, la industria sigue teniendo una participación significativa en el empleo ya que, según el SIPA, emplea al 18% de los asalariados registrados privados y, según INDEC, al 11% de los ocupados totales.
Uno de los sectores más perjudicados por la pandemia, por su fuerte dependencia de la actividad comercial, es la industria textil que, para colmo, también fue una de las más afectadas durante la gestión Macri.
Teniendo en cuenta que la mayoría de los trabajadores del rubro están inmersos en la informalidad, el Doctor en Desarrollo Económico e investigador textil Gustavo Ludmer explicó que “mientras La Salada y el circuito de Flores estén cerrados, los empleados precarizados están prácticamente en la indigencia”. Sin embargo, aclaró que la crisis también afecta al segmento formal ya que las empresas no tienen ingresos y no pueden pagar salarios.
Paralelamente, Tomás Canosa, Director de Estudios Económicos de la Asociación de Industriales Metalúrgicos (ADIMRA), afirmó que la situación del sector también es preocupante, ya que acumula 22 meses con caídas consecutivas y por la pandemia sólo están operando algunas empresas vinculadas a equipamiento médico, maquinaria agrícola, y a la industria alimenticia.
Dificultades para acceder al crédito
Los créditos bancarios a una tasa máxima del 24% ordenados por el Banco Central mediante la liberación de encajes y Leliqs son un elemento clave para sostener los ingresos de los afectados por la crisis. No obstante, ya varios analistas y empresarios advirtieron que la mayor parte de la expansión monetaria destinada a financiar estos créditos todavía no viajó hacia pymes y familias.
Las trabas burocráticas y el temor de los bancos al riesgo de incobrabilidad dificultan la efectivización de los préstamos. Así lo verificó ADIMRA, que en un relevamiento registró que el 62% de las empresas metalúrgicas financió sus últimas obligaciones con ahorro propio, mientras que apenas el 41% se financió con créditos privados.
“La problemática del empleo es una de las variables centrales a monitorear en los próximos días y dependerá mucho del financiamiento para poder pagar sueldos; esperemos que con el Salario Complementario y el apoyo del FOGAR (Fondo de Garantías Argentino), se puedan vehiculizar mayores créditos”, sostuvo Canosa.
“Los bancos siempre prefieren prestarle a aquellas empresas que son más prolijas; en el sector textil tenés más riesgo de morosidad”, agregó Ludmer.
Para mejorar el acceso al crédito en la industria, la Unión Industrial Argentina pidió acuerdos por descubierto en cuenta corriente para darle velocidad al financiamiento y una mayor operativización de los pagos realizando los depósitos directamente a los empleadores y en la cuenta sueldo.
Adicionalmente, le sugirió al Poder Ejecutivo incrementar las garantías del FOGAR y del FONDEP (Fondo Nacional de Desarrollo Productivo), bajar al 10% la tasa para pymes y otorgar entre $ 300.000 y $ 450.000 millones en préstamos a empresas que no cumplen los requisitos solicitados por los bancos.
Flexibilizando la cuarentena
La UIA planteó hace semanas cuáles sectores deberían ser, a su juicio, los prioritarios para la reactivación. Estos son los principales:
Proveedores de insumos en las cadenas de valor de sectores esenciales y sectores exportadores (papeleras, envases, metalúrgicas, plásticos, químicos, aluminio).
Empresas vinculadas al sector minero o automotriz para evitar incumplimiento de pedidos de compra internacionales.
Firmas que puedan reconvertirse para fabricar alcohol en gel, textiles de seguridad, respiradores y equipamiento médico.
Al respecto, Tavosnaska opinó que las actividades tienen que ser bien seleccionadas ya que se ha remarcado claramente lo necesario de ser muy cuidadosos con la apertura de la cuarentena para no ir a una etapa de contagios masivos y de colapso del sistema de salud.
Por su parte, Ludmer dijo que “hasta ahora los anuncios del Gobierno han ido en la dirección correcta” pero que, a medida que se extienda la cuarentena, “o intensifican las ayudas o se van a destruir muchas empresas y puestos de trabajo”.
«La situación es delicada y Argentina tiene una macroeconomía frágil que limita el margen de acción para financiarse. En estas condiciones, comprender el rol de la industria, aprovechando sus capacidades acumuladas y respetando las recomendaciones de los profesionales de la salud, es fundamental para evitar que se profundicen los problemas».»
Nuevamente la Confederación Económica de la Provincia de Buenos Aires (CEPBA) nos ha hecho llegar la siguiente información:
«Los empleadores que accedieron al programa ATP ya pueden consultar el monto del Salario Complementario que será abonado por el Estado nacional a cada uno de los trabajadores y las trabajadoras de su empresa alcanzados por el beneficio. La información está disponible en el servicio web “Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción – ATP”.Las empresas deben informar una CBU correspondiente a cada uno de los trabajadores y las trabajadoras. La información es necesaria para garantizar el acceso a los beneficios establecidos por el Decreto 332/2020 y sus modificatorias.»
El jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, encabezará hoy en la Casa Rosada una nueva reunión de gabinete económico para «darle continuidad al programa IFE» en mayo.
Además de Cafiero participarán la vicejefa de Gabinete, Cecilia Todesca; la titular de la AFIP, Mercedes Marcó del Pont; y los ministros Matías Kulfas (Desarrollo Productivo), Martín Guzmán (Economía) y Claudio Moroni (Trabajo), entre otros. También estará la nueva titular de ANSES, Fernanda Raverta.
«Debido a la extensión de la cuarentena que en principio será hasta el 10 de mayo y teniendo en cuenta que desde el Ejecutivo analizan una posible ampliación hasta el 26 de este mes, el Gobierno nacional busca concretar e implementar una nueva cuota de $10.000 del programa de Ingreso Familiar de Emergencia que se pagaría en el mes de mayo. Convoqué a reunión del gabinete económico mañana a las 10 hs para darle continuidad y abonar el mes de abril», adelantó Cafiero en un reportaje radial.
A partir de hoy lunes, por disposición de la circular A 7001 del Banco Central, si alguien compra dólares en el mercado minorista al precio oficial ($ 69,16, este viernes) más el impuesto del 30% -hasta el cupo máximo de 200 dólares por mes y por persona- por los 30 días posteriores a la fecha en que realizó esa compra de divisas, no podrá realizar operaciones de dólar Bolsa o Contado con Liquidación -las otras formas de hacerse de esa moneda.
Esta medida se suma a las ya tomadas por el Central para impedir que los Fondos de Inversión participen en esas operaciones. En esta forma, queda establecido que el dólar tendrá un valor para las operaciones de importación y exportación, y otro, apreciablemente más caro, el «blue», para los que quieran atesorarlo. O fugarlo.
A través de su Centro de Operaciones de Emergencias, la provincia de Córdoba estableció una serie de protocolos que deberán seguirse en las actividades comerciales, obras privadas y ejercicios de profesiones liberales en las localidades incluidas dentro de la zona blanca, es decir donde no circula el coronavirus.
En el caso de las actividades comerciales permitidas, que abarcan a aquellas que no impliquen permanencia del cliente en el local, se estableció una serie de medidas preventivas, que incluyen:
El horario de atención deberá estar dentro de las 8 y las 16 horas.
Aislar a los trabajadores que presenten síntomas.
Evitar concurrir a los lugares de trabajo con objetos personales.
La ropa de trabajo debe colocarse en el lugar y retirarse antes de salir de la empresa. En caso de trasladarla, hacerlo en una bolsa cerrada. Al llegar al domicilio, lavarla con detergente y agua a 40 o 60 grados.
Usar calzado cerrado y, en lo posible, botas descartables para quienes tengan exposición a fluidos.
Utilizar un filtro laboral, de llamados telefónicos permanentes, para conocer el estado de salud de los trabajadores.
Fomentar la higiene y ventilar y desinfectar los ambientes y maquinarias.
Brindar a los trabajadores equipos de protección y capacitarlos para detectar síntomas y actuar en caso de sospechas.
Garantizar medidas de distanciamiento social y/o rotación de personal debiendo mantener mínimo 2 metros de distancia entre una persona y otra.
Estará prohibido el contacto físico, compartir el mate y elementos personales para alimentación y limpieza.
El personal que atienda a clientes deberá utilizar durante su labor barbijo no quirúrgico que cubra boca y nariz y disponer de alcohol en gel para higienización.
Exhibir en lugares visibles del local información sobre “Medidas de higiene”.
Supermercados, bancos y oros locales
En el caso de las actividades específico de los supermercados, bancos y otros locales con atención al público, además de las recomendaciones generales, se estableció una serie de cuestiones específicas que incluyen desde facilitar al personal y al público implementos para la higienización de manos, intensificar la limpieza y evitar el uso compartido de utensilios, entre otras.
A su vez, rigen disposiciones particulares:
El horario de atención deberá estar dentro de las 8 y las 16 horas.
Deberán disponer, en la medida de lo posible, un sistema de turnos rotativos del personal de trabajo de modo de reducir la congestión y circulación de personas.
Quedan exceptuados de estas medidas, los mayores de 60 años de edad que deberlan respetar la cuarentena obligatoria.
Se deberá disponer de personal que controle los acceso y evitar aglomeraciones de personas en locales.
Señalizar los lugares de espera para mantener las distancias de 1,5 metros entre venderor y clientes; y entre cliente y cliente.
Además, se fija como oportunidades de concurrir a los locales de venta, el siguiente patrón de funcionamiento:
Días pares de la semana. Concurren las personas cuyo documento de indentidad coincida con la terminación par del mismo
Días impares de la semana. Concurren las personas cuyo ducumento de indentidad coincida con la terminación impar del mismo.
Los gobiernos provinciales han puesto en marcha esta semana -según la realidad de cada región- una serie de actividades comerciales y sociales, en el marco de la cuarentena focalizada acordada con el gobierno nacional. Mientras tanto, la Ciudad de Buenos Aires y el conurbano bonaerense se mantienen -seguidas por Chaco y Santa Fe- como las zonas del país donde todavía no es momento de bajar la guardia en la lucha contra el coronavirus.
El “aplanamiento” de la curva de contagios en el resto del país animó la decisión sanitaria y política de avanzar hacia la flexibilización paulatina de determinados aspectos de la vida cotidiana. Así, Mendoza, Corrientes y Jujuy aparecen como las provincias donde el regreso a la “normalidad” va abriéndose camino entre permisos para salidas recreativas, habilitación del comercio minorista en shoppings, trabajo administrativo estatal limitado, peluquerías, centros de estética y puesta en marcha de diferentes sectores productivos.
El último decreto presidencial que extendió las medidas de aislamiento hasta el 10 de mayo delegó en los gobernadores la facultad de disponer en qué zonas de sus provincias podría permitir en esta tercera etapa de la cuarentena diferenciada, actividades y expansiones antes no autorizadas. Por ejemplo, la salida recreativa de los individuos en un radio de 500 metros de su domicilio y por un lapso no mayor a los 60 minutos.
Es la imperiosa necesidad de comenzar a cauterizar rápidamente la herida económica que provocó sin distinción la pandemia, la que aceleró la puesta en marcha de un puñado de circuitos económicos que permitan, sin correr riesgos sanitarios, reanimar al menos parte de la recaudación provincial para hacer frente a compromisos salariales y otras urgencias de caja, como el pago a proveedores. Mientras, esperan que Nación complete el envío de los $120 mil millones en fondos de ATN, prometidos para cerrar parte de ese agujero negro.
Algunas decisiones en el marco de la «cuarentena focalizada»:
Córdoba y Chubut avanzaron en un organigrama para permitir la movilización -limitada- de los ciudadanos. En la primera, el gobierno de Schiaretti resolvió flexibilizar actividades en las zonas libres de coronavirus, como habilitaciones de comercios, obras privadas y profesiones independientes, que alcanzarán a 371 localidades de las 426 de la geografía cordobesa, pero no se habilitarán las salidas recreativas en ningún distrito provincial.
En tanto las denominadas “zonas rojas” cordobesas, que son los conglomerados y localidades con importante números de casos positivos de la Covid-19, continuarán con el aislamiento social preventivo y obligatorio sin medidas de flexibilización.
En Chubut, con apenas dos casos confirmados, el gobierno de Mariano Arcioni dispuso la “circulación libre” en 21 comunas de con menos de cuatro mil habitantes.
En Buenos Aires, que junto a CABA concentran el 60% de los casos de todo el país, algunos municipios habilitados por el gobierno de Kicillof para autorizar las salidas administradas en el marco de la pandemia de coronavirus, ampliaron sus actividades mientras otros decidieron continuar con las restricciones.
Los jefes comunales informaron que en esta tercera etapa de aislamiento social preventivo y obligatorio dispuesto por el Gobierno nacional, las medidas fueron evaluadas según las características de la población y la situación epidemiológica de cada distrito. Por ejemplo, en Laprida permitirán las salidas de esparcimiento de 7 a 9 o de 13 a 17; mientras que en Coronel Suárez, en cambio, no habilitarán las salidas y continuarán con el aislamiento hasta el 10 de mayo.
El lunes, la provincia de Neuquén anunció que dividirá el territorio en cinco microrregiones para estudiar respuestas y medidas sobre el aislamiento, para luego disponer qué actividades se permitirán en el marco de la flexibilización anunciada por Nación.
Formosa, con 0 casos de coronavirus, confirmó que “de manera paulatina” se irá normalizando el ingreso “ordenado y administrado al territorio provincial”, luego de que el lunes se suspendiera provisoriamente el acceso de toda persona a ese territorio para adoptar medidas de precaución en los centros de alojamiento preventivo ante la pandemia.
Entre las medidas adoptadas por La Rioja se ratifica la no flexibilización de la cuarentena hasta el 10 de mayo próximo. La negativa tiene una doble razón: la provincia no sólo acumula casos de coronavirus, sino que enfrenta una seria emergencia por dengue, la otra enfermedad que tiene en vilo a miles de argentinos en todo el país.
La importancia del pequeño comercio en las ciudades del interior llevó al gobierno de Entre Ríos a poner en marcha esta semana la plataforma virtual “Compro en casa”, que ofrece productos y servicios de pymes, comerciantes y emprendedores.
La vicegobernadora bonaerense, Verónica Magario y el intendente Fernando Espinoza, junto al Presidente de la Asociación de profesionales del Hospital de Clínicas, Doctor Luis Sarotto, pusieron en marcha ayer sábado el inicio del sistema que permitirá contar con un registro de los pacientes confirmados o posibles de haber contraído Covid-19.
A través de un sistema digital, que es manejado desde el Centro de Operaciones Municipal (COM), médicos y especialistas podrán controlar la evolución de los vecinos contagiados, “a quienes se les brindará asistencia remota, vigilando a su vez, que cumplan la cuarentena para cortar la cadena de transmisión del virus”.
El Jefe Comunal agradeció la iniciativa y resaltó la rápida ejecución con que el sistema se implementó en el distrito: “Es un orgullo inmenso que estén acá poniendo en marcha este sueño que se logró en sólo 15 días. No hablo solamente del monitoreo de pacientes a través de este software, sino de lo que vienen haciendo hace años por la ciencia y la medicina de nuestro país. Está claro que la Universidad pública y gratuita en Argentina genera oportunidades como esta”.
“Esto nos permitirá optimizar el recurso médico que tenemos, ya que el seguimiento de los pacientes se realizará con médicos que no están en los hospitales por diversos motivos, ya sea su edad o por estar comprendidos en algún grupo de riesgo, y que van a trabajar desde sus casas”.
A suvez, la vicegobernadora bonaerense, Verónica Magario, dijo: “estas herramientas nos están ayudando no sólo a prevenir el Coronavirus, sino que además nos ayudan a trabajar y a poder seguir los casos, controlar a la población, hacer un monitoreo permanente las 24 horas de la situación y de nuestros habitantes. La digitalización y el seguimiento de los casos es una herramienta fundamental, en estos tiempos donde tenemos que estar aislados”.
En una videoconferencia que mantuvieron ayer sábado integrantes del Comité Asesor Presidencial que aconseja a Alberto Fernández en lo relacionado a la pandemia, hubo coincidencia general en que después del fin del actual período de cuarentena el próximo 10 de mayo -dentro de 7 días-, el «distanciamiento social» seguirá. Pero tendrá que comenzar una etapa de «flexibilización: segmentación, por regiones, por ocupaciones y por edades».
Los participantes de la reunión virtual fueron la Dra. Mirta Roses Periago, el Dr. Pedro Cahn, el Dr. Pablo Bonvehí, moderados por el Dr. Omar Sued, de la Sociedad Argentina de Infectología (SADI). En sus intervenciones, que sumaron más de una hora, reflexionaron sobre el desarrollo de la pandemia, en Argentina y en el mundo.
Uno de los consensos generales fue que la política sanitaria aplicada en nuestro país ha sido hasta ahora exitosa, en términos de la comparación con lo que está sucediendo en la mayoría de los países y en particular en los de la América del Sur. Se debe, se sostuvo, a una combinación de decisiones tempranas acertadas y de factores de suerte, algunos que conocemos y otros que no. Uno de los primeros, fue el alejamiento geográfico de los lugares de los brotes iniciales.
También se señaló que, por toda la fama de indisciplinados y transgresores de los argentinos, ha sido notable el acatamiento de la mayor parte de la sociedad a una cuarentena de las más rígidas entre las aplicadas. Y la coordinación que mostraron las autoridades locales con el Ejecutivo nacional, al contrario de lo que se ve en EE.UU. y en Brasil, donde los estados tomaron medidas a contramano del presidente.
Pero se insistió en que hay mucho que todavía no se conoce de este virus. Por ejemplo, qué va a pasar cuando llegue el invierno.
Al final, surgió la inevitable pregunta: ¿Cómo es la siguiente etapa?
La más explícita fue la Dra. Roses Periago, embajadora mundial de la OMS para el coronavirus. Afirmó: «Tenemos que prepararnos para la flexiblización de la cuarentena. Hay que llegar a una segmentación geográfica, ocupacional y por edades. No podemos llegar al punto de la explosión social, donde la gente se largue desesperada del aislamiento debido a que se agrava su situación económica«.
Aseguró también que lo hecho hasta ahora para combatir la pandemia permitirá «establecer esa segmentación social y por edades, geográfica, que permita reactivar la vida, quizás no de la misma manera, con más respeto por la naturaleza». E insistió en dos criterios que entiende fundamentales: se debe dialogar con los líderes comunitarios, que conocen su región en particular y también las ocupaciones que pueden o deben reactivarse.
El otro principio básico es «La gente no debe concurrir al centro de salud; el centro de salud debe ir a la gente».
Cahn, otro de los que se sienta en la mesa de asesores, aseguró: «Coincido con Mirta. El distanciamiento social en sus nuevas formas va a seguir. Hay que flexibilizarlo, pero tenemos que saber que hay ciertas cosas que han llegado para quedarse por mucho tiempo«.
Bonhevi se mostró de acuerdo con sus colegas, y marcó la necesidad de priorizar la protección de los grupos de riesgo». A futuro:»Nos vamos a tener que enfocar, como hacen los países que han sido razonablemente exitosos en la contención, en el rastreo de los contagios y aislamiento de los posibles infectados. Eso es fundamental. Soy optimista».
Todos coincidieron en destacar el coraje y la dedicación de los equipos de salud que se dedican a la atención de los enfermos, y la necesidad e protegerlos.
China comenzará a ensayar el uso de su nueva moneda digital en cuatro ciudades importantes a partir de mañana lunes 4 de mayo, según los medios nacionales.
«En los últimos meses, el banco central de China ha intensificado su desarrollo del e-RMB, el «renminbi electrónico» que se convertirá en la primera moneda digital operada por una gran economía.
Según los informes, han comenzado las pruebas en varias ciudades, incluidas Shenzhen, Suzhou, Chengdu, así como en una nueva área al sur de Beijing, Xiong’an, y áreas que albergarán algunos de los eventos para los Juegos Olímpicos de Invierno de Beijing 2022.
El medio de comunicación estatal China Daily dijo que había sido formalmente adoptado en los sistemas monetarios de las ciudades, con algunos empleados del gobierno y servidores públicos para recibir sus salarios en la moneda digital a partir de mayo.
Sina News dijo que la moneda se usaría para subsidiar el transporte en Suzhou, y en Xiong’an la evaluación se centrará principalmente en alimentos y venta minorista.
Una captura de pantalla supuestamente de la aplicación requerida para almacenar y usar la moneda digital ha estado circulando desde mediados de abril.
Algunos informes también afirman que empresas como McDonald’s y Starbucks han acordado ser parte del ensayo. Sin embargo, en un comunicado Starbucks ha dicho que no era un participante. McDonald’s no ha hecho comentarios.
Las plataformas de pago digital ya están muy extendidas en China, a saber, Alipay, propiedad de Ant Financial de Alibaba, y WeChat Pay, propiedad de Tencent, pero no reemplazan la moneda existente.
Xu Yuan, profesor asociado del instituto nacional de investigación de desarrollo de la Universidad de Pekín, dijo a la cadena de televisión CCTV que debido a que las transacciones en efectivo estaban fuera de línea y los datos de transacciones de las plataformas de pago existentes estaban dispersos, el banco central no pudo monitorear el flujo de efectivo en tiempo real.
«Aunque hay pocos cambios desde la perspectiva del uso del usuario, desde la perspectiva de la supervisión del banco central, las formas futuras de finanzas, pagos, gobierno corporativo y social, etc., esto es lo más importante».
El 17 de abril, el instituto de investigación de moneda digital del Banco Popular de China, que está desarrollando el sistema, dijo que la investigación y el desarrollo de un renminbi digital estaban «avanzando de manera constante» y que el diseño de alto nivel, la investigación y el desarrollo funcional y la depuración tenían en gran parte completado, según un informe de CCTV.
Según los informes, el avance de la moneda digital fue impulsado por el anuncio de Facebook en junio de que tenía la intención de lanzar uno.
La moneda digital soberana, que estará vinculada a la moneda nacional, ha estado en desarrollo durante algunos años, pero en agosto el banco dijo que estaba «casi lista». Sin embargo, al mes siguiente, el gobernador del banco, Yi Gang, dijo que no había un calendario para la liberación.
«Una moneda digital soberana proporciona una alternativa funcional al sistema de liquidación en dólares y mitiga el impacto de cualquier sanción o amenaza de exclusión tanto a nivel de país como de empresa», dijo el informe de China Daily de la semana pasada.
«También puede facilitar la integración en los mercados de divisas que se comercializan a nivel mundial con un riesgo reducido de interrupciones de inspiración política».
Se espera que continúe una disminución en el uso de efectivo en medio de la creciente popularidad de las plataformas de pago digital y que las personas eviten el contacto físico durante la pandemia de coronavirus.»
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Como señala hoy Esteban Magnani, las criptomonedas en general son formas digitales de dinero protegidas por algún tipo de cifrado. Las más conocidas que irrumpieron en la escena en los últimos años son las que se basan en un sistema de controles llamado blockchain. Entre ellas se destaca bitcoin cuya principal característica es su control distribuido y la imposibilidad (supuesta) de que una o pocas personas la controlen.
Pese a no contar con el aval de un banco central, algunas criptomonedas lograron lo imprescindible para considerarse dinero: ser aceptadas. Su difusión y la especulación en torno a ellas plantearon un problema para los gobiernos, porque los movimientos pasan a estar en una caja negra inaccesible para cualquier control. Es por eso que en algunos países, en particular China, prohibieron recientemente su uso y el procesamiento necesario para su funcionamiento: en China tenía lugar cerca del 70% del «minado» global de bitcoin.
Las grandes corporaciones, ansiosas de ampliar sus negocios a otros sectores rentables, también pusieron el ojo en esta tecnología. Facebook en particular, propuso su propia criptomoneda, Libra , para realizar transacciones “sin fricción”. Los bancos parecieron haber aprendido la lección de las empresas cinematográficas, hoteleras, medios de comunicación y otras víctimas de la digitalización, y salieron rápidamente al cruce reclamando al gobierno más controles. Facebook no dió respuestas claras y quedó en un limbo.
Se especula, dice Magnani, que el repentino apuro de China por la implementación luego de años de amagues tiene que ver con la amenaza que representan monedas como la de Facebook: una vez que los hábitos se instalan, es muy difícil para los competidores ganar una parte del mercado. Otra razón es el terreno abierto por la cuarentena y la multiplicación de transacciones digitales.
En nuestra opinión, también debe tomarse en cuenta un elemento que está implícito en las declaraciones chinas: el uso de esta moneda electrónica haría más difícil implementar las sanciones que a veces lanza EE.UU. contra las empresas que ignoran los límites para comerciar que traza su gobierno.
Un relevamiento del impacto psicológico de la cuarentena en la población de Argentina indica que los jóvenes son quienes más riesgo y sintomatología muestran a la hora de soportar el encierro y la cuarentena.
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“A medida que las personas aumentan su edad, se observan menores niveles de síntomas psicológicos. Es decir, las personas más jóvenes tienen más síntomas que las personas mayores. Y se observó que las mujeres presentan más que los hombres”, dice el informe que fue realizado por la Facultad de Psciología de la Universidad de Buenos Aires.
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El estudio, coordinado por el Doctor Martín J. Etchevers, tiene como objetivo conocer el estado de salud mental de la población argentina y las conductas que implementa para lidiar con el malestar psicológico durante el período de cuarentena implementado a partir de la pandemia de COVID-19. Para este trabajo se administró una encuesta online, con muestreo incidental, estratificado según regiones geográficas del país sobre un total de 2.631 casos. Allí se analizaron además algunas conductas problemáticas tales como el abuso de alcohol, drogas ilegales y tabaco. Por otro lado se estudiaron conductas saludables como la actividad física/deportiva, la vida sexual y la práctica religiosa.
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El estudio dice que más de la mitad de la población no realiza ninguna de las siguientes actividades: ejercicio físico, meditación, práctica religiosa o yoga. Cuándo se les preguntó a los participantes “¿Qué hace cuando experimenta malestar psicológico o tiene problemas emocionales?”, las respuestas fueron: el 37,06 % dialoga con amigos (a través de medios virtuales), el 15,05% practica el rezo, el 13,34% practica deporte, el 10,53% toma medicación, sin especificar cuál, el 8,09% consume alcohol y el 4,79% recurren a su profesional psicólogo/a.
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Más de la mitad de la población no realiza ninguna de las actividades que se consideran saludables.
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El cierre de establecimientos deportivos y áreas de esparcimiento obligan a la población a buscar alternativas más restrictivas tales como tutoriales, clases a distancia y ejercitación en el reducido espacio de la mayoría de los hogares. “La conductas saludables permiten tolerar la cuarentena, amortiguando su impacto en el malestar psicológico. De no practicar tales conductas, podría predecirse que si la cuarentena se extiende en el tiempo, su impacto psicológico podría ser mayor”, afirman desde la UBA.
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Al preguntar específicamente por la medicación, 33,33% de los participantes refirieron tomar medicamentos para diferentes fines. “Los fines relacionados con el estado emocional o psicológico (ansiedad, “nervios”, ánimo, relajación, dormir) fueron elegidos por 477 participantes. Los fines relacionados con enfermedades o condiciones médicas (hipertensión, diabetes, alteraciones tiroideas, etc.,) fueron elegidos por 648 participantes”, indica el estudio.
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Con respecto al sueño, el 74% de los participantes, presenta alteraciones de diferente tipo. Entre las alteraciones más frecuentes, se observa un aumento (44%) o disminución (14%) en el tiempo de sueño y el insomnio (42%), según reportan los participantes. La vida sexual en la cuarentena fue otro de los ítems. Un 44% de los consultados dice que su vida sexual es poca o nada satisfactoria, un 32% moderadamente satisfactoria y un 24% muy satisfactoria.
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Se les preguntó a las personas si debido a la cuarentena había aumentado el consumo de alcohol, tabaco o drogas. En el caso de los que ya consumen alguna de estas sustancias, un 49 por ciento aumento más su consumo de tabaco, un 27,4 incrementó el alcohol y un 27,5 incremento el consumo de de drogas.
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El informe sostiene que la medida de cuarentena obligatoria prioriza el salvamento de vidas y ese fin, de alta prioridad, debe incluir su impacto psicológico. «El incremento del malestar psicológico puede a su vez aumentar el consumo de alcohol, sustancias u otras conductas de riesgo para sí o para terceros, y el cumplimiento de la cuarentena a mediano plazo depende de la comprensión y capacidad de regulación emocional de las personas durante la misma”, dejaron expresando. Entre las conclusiones, el estudio hace foco en el tema de los quienes jóvenes son quienes reportan mayor sintomatología desde lo psicológico.
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“Una línea de explicación es que las personas de menor edad afrontan estresores mayores característicos del ciclo vital, incertidumbre en cuanto a la vivienda, inserción profesional, laboral, parejas menos consolidadas, embarazos, hijos pequeños. La cual se incrementa por la crisis económica preexistente que se agrava con las significativas pérdidas económicas que implican las cuarentenas en toda la población. Los jóvenes, el sector etario menos consolidado desde el punto de vista económico y laboral, reciben con mayor fuerza el impacto financiero de la cuarentena así como las restricciones que acarrea. Podría pensarse sobre este punto que los jóvenes perciben más la sintomatología. Esta es otra explicación parcialmente consistente con la anterior se explicaría por una desensibilización o habituación de los adultos a sus propios síntomas psicológicos”, dice el informe.
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Una pregunta que surge de los hallazgos sobre grupos etarios es la siguiente: ¿Cómo puede explicarse que los adultos mayores tienen menos sintomatología frente a un estrés que los amenaza en mayor medida? “Podría pensarse que la población de mayor edad percibe a la cuarentena obligatoria como una protección frente al riesgo al cual se encuentran expuestos y reciben estas restricciones de manera positiva”, expresan los psicólogos que trabajaron en este estudio de la UBA.
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Las alteraciones del sueño son uno de los síntomas más frecuentes tanto en la ansiedad como en la depresión. “La disminución de la actividad física y la menor exposición a la luz solar en las grandes urbes alteran los ciclos del sueño. El dormir más de lo habitual es considerado un síntoma depresivo atípico que suele acompañarse de falta de interés por el mundo externo y baja autoestima.
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Con respecto a la vida sexual la mayoría de la población ha reportado un empeoramiento de la misma. La cuarentena obligatoria para las personas solteras o divorciadas/separadas impide los encuentros sexuales. “Es de prever que finalizada la cuenta estas dificultades vinculares persistan por el temor al contagio. Aún en parejas consolidadas la sexualidad humana puede explicarse en la tensión entre la presencia ausencia que incrementa la fantasía y el deseo. Por último este ítem debe ser tomado con cautela porque la mayoría de los encuestados prefirió no contestar”, refiere el texto.
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Respecto del consumo de tabaco, teniendo en cuenta que casi la mitad de los fumadores reportó incrementar esta conducta, mientras que el aumento de alcohol y drogas ilegales fue menor, “el consumo de todas estas sustancias es una de las conductas que se implementan, erróneamente, para manejar o disminuir el malestar. Si bien proporcionan un alivio porque impactan en la neurotransmisión produciendo placer o sedación, pasado su efecto deterioran la salud general”.
Cuando termine la cuarentena -tal vez mejor dicho, cuando se vaya flexibilizando- por la pandemia del Coronavirus, hay muchas actividades que tardarán en reanudarse. El ejemplo más clásico son los espectáculos públicos, que reúnen a muchedumbres en espacios cerrados.
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Cuando se conocieron los primeros casos de Covid-19, los cines en la Argentina fueron obligados -en primer lugar- a dejar una butaca vacía de distancia entre cada espectador. Después fueron cerrados por completo. Y no hay fecha cierta para esa reapertura.
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En esta escenario, la empresa argentina Cinergia Producciones anunció que ya está planeando el regreso del cine en forma de autocine. Este antiguo formato, que tiene casi 90 años de historia, se ofrecerá como una manera de volver a ver cine en pantalla gigante, pero respetando las reglas de distanciamiento social que seguirán por un tiempo más.
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Los autocines nacieron en Estados Unidos en 1933 y tuvieron su momento de gloria en los años ’50 y ‘60. Su decadencia coincidió con la masificación de la televisión color y el video hogareño.
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Los autocines de Cinergia Producciones utilizan pantallas inflables de 16×10 metros. Permiten la presencia de hasta 400 autos por función. También tienen una pantalla más chica: 10×7 metros, para 150 autos.
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Las proyecciones se realizan con sistemas que combinan leds con lásers. Y el audio se emite a través de una señal de radio FM, para que cada uno la sintonice y ecualice a su gusto, en el interior del vehículo.
(Esta nota debió haberse publicado ayer, Día del Trabajador. Pero AgendAR es un portal de noticias, y así como la pandemia desplazó a las tradicionales movilizaciones del Primero de Mayo, una nota sobre un medicamento que muestra algo de eficacia contra el coronavirus, que pocas horas después fue aprobado por la Food & Drugs de los EE.UU., tomó precedencia.No importa. Este informe ya ha esperado 116 años para que los argentinos lo aprecien en todo su significado).
El reporte fue terminado hace algo más de un siglo, pero más allá de los círculos de especialistas nunca tuvo demasiada difusión. En 1904, Juan Bialet Massé, un polifacético médico catalán (además fue abogado, ingeniero agrónomo y empresario) recibió el encargo de realizar un estudio sobre el estado de los trabajadores y la producción en la Argentina. La idea de realizar un Informe sobre el Estado de las Clases Obreras se gestó en la misma entraña del segundo gobierno de Roca, a través del entonces ministro del Interior, Joaquín V. González.
¿Llama la atención la repentina preocupación social de la Generación del ‘80? No del todo. El descubrimiento del conflicto social, las reivindicaciones obreras y el proceso de incorporación del aporte inmigrante ya eran temas centrales en ese momento. Seguramente por eso, los grupos dirigentes dieron lugar a la idea de construir una nueva percepción sobre los trabajadores y las condiciones del trabajo en todo el país. De alguna forma, se trataba de reunir información para intentar comprender los alcances del desafío al modelo de país imperante.
Los objetivos quedaron explícitos en el propio informe: «Conocer las condiciones en que se verifica el trabajo en el interior de la República; los resultados prácticos y experimentales de las diversas jornadas adoptadas, así como los higiénicos, morales y económicos de ellos y el descanso dominical en los ramos de la industria; la importancia y forma de las retribuciones y salarios y sus relaciones con la alimentación y alojamiento.»
Bialet Massé dirigió su mirada hacia las bases mismas de la expansión economía argentina, tan florecida entonces de embarques de granos como de miseria. Y al cabo, logró una verdadera radiografía social del país.
“Bialet, para confeccionar su informe, recorre la campaña argentina. En todas sus direcciones. Lo hace en trenes de carga, en sulky, a pie, a caballo, en barco. Visita talleres, recorre estancias y penetra en tolderías indias. Inspecciona obrajes. Baja a galerías y socavones mineros. En su largo peregrinaje por mundos apartados, completa su recorrido sin tregua. Como un cirujano en la búsqueda de una solución, presenta las llagas del problema en toda su desnudez”, señala Raúl Altamira Gigena, profesor de Derecho del Trabajo y Seguridad Social de la Universidad de Córdoba.
Se trata de unas 1.500 páginas organizadas en tres volúmenes. En los dos primeros, examina la situación del trabajador en las diversas provincias y territorios nacionales. Los títulos de cada capítulo indican especificidad: “El obrero criollo”; “El trabajador indígena”; “La inmigración extranjera”; “El trabajo agrícola”; “Los cereales (Los potenciales de la agricultura argentina)”; “El Azúcar (su explotación en las provincias de Tucumán, Salta y Jujuy)”, “La Rioja (minería)”; “Córdoba (El riego, la fuerza hidroeléctrica, la cantera)”; “Entre Ríos (La colonización)”. El tomo II incluyó los informes referidos a la provincia de Santa Fe. Y el tercer volumen amplió los dos primeros, a pedido del propio Joaquín V. González. Allí se concentraron estadísticas, estudios comparativos, exámenes de suelo, climas, producciones y las características de cada población.
El Informe Bialet Massé describe y anuncia el mundo urbano que estallaría en la Semana Trágica y la vida semifeudal de los obrajes rurales, que adelantaba la huelga de peones de Santa Cruz, en los años ‘20 y que concluiría con cientos de trabajadores fusilados. Pero para entonces, la investigación ya estaba “bien cajoneada”. Es que el Informe de Bialet Massé es un trabajo de brutal honestidad intelectual. A punto tal, que sus conclusiones pusieron en tela de juicio a quienes ordenaron hacerlo, a la clase dirigente argentina y en definitiva- al sentido mismo de sus políticas.
“No se ocultan las llagas ocultándolas o velándolas a la vista del cirujano por un pudor malentendido: es preciso, por el contrario, presentarlas en toda su desnudez, en su verdad, manifestando sus antecedentes con toda sinceridad, para aplicarles el remedio más conveniente”, sostenía Bialet en 1904. Quizás por esto mismo, su destino obligado fue el olvido.
Algo nuevo llamado “derecho del trabajo”
Bialet Massé era médico y en su estudio remarcó las consecuencias de la fatiga en el organismo, al mismo tiempo que el movimiento obrero daba su pelea por el acortamiento de la jornada laboral. En materia de trabajo de menores, Bialet se volvió decididamente contra el Código Civil para preconizar la incapacidad legal de los menores para obligarse ampliamente -como era costumbre- en materia de trabajo. En igual sentido, se expidió por una reglamentación del peso en las bolsas en los movimientos de estiba, por considerarla como una actividad nociva y peligrosa. Pero también sentó su criterio respecto de una modalidad de vivienda obrera muy habitual por entonces en las grandes ciudades: el conventillo. “Se trata de una ratonera que se arma contra el pudor y la virtud del pueblo, un dogal a su progreso y redención”.
Bialet Massé llegó incluso a apelar para que las viviendas sean la principal obra pública de gobiernos progresistas, incluso “con el arma de la expropiación y el lote”, se animó a proponer. Decididamente, el suyo no era el discurso políticamente correcto para su época.
Sin embargo, el informe no es sólo un descriptivo de las condiciones sociales, de desempeño laboral, de la agremiación obrera o de la situación de los indígenas. Además, se dedica a estudiar a cada uno de los sectores industriales y sus posibilidades de desarrollo. Observa y prescribe puntualmente la realización de obras públicas y, en cada caso, concluye proponiendo hasta el articulado de la ley pertinente. “Es un diagnóstico con críticas, pero también con propuestas de soluciones”, sostiene Altamira Gigena en su trabajo dedicado a Bialet por su condición de precursor del Derecho del Trabajo en nuestro país.
Es que -precisamente- ese viaje a las profundidades de la vida cotidiana nacional, se convirtió en uno de los cimientos doctrinarios de nuestro derecho laboral. Allí quedaron plasmadas ideas para reglamentar el contrato de servicio, el descanso semanal, los accidentes de trabajo y el rol de la mujer en el campo laboral (Ver “Mujeres argentinas”).
En el mundo de la zafra
Un párrafo referido a la realidad tucumana, pinta como pocos la necesidad de una legislación del trabajo para regular las prácticas laborales del obraje zafrero. “Mucho temo que pasada la cosecha, que ofrece tan pingües utilidades, pase también el deseo de remediar, o mejor, el convencimiento de la necesidad de hacerlo; pero en el pecado irá la penitencia. Junto al cereal está el obraje, y la huelga que amenaza a Tucumán no hay poder público que pueda evitarla. O viene la ley reglamentando la jornada, los descansos y estableciendo el arbitraje, o los patrones organizan el trabajo racionalmente y hacen conocer por todos los medios de publicidad esa organización y las garantías que ofrecen, o los obreros no irán. Y entonces aprenderán por los registros de caja”.
Bialet Massé fue un hombre especial. ¿O acaso fueron varios reunidos bajo un mismo nombre y apellido? Fue primero médico, educador y escritor, luego abogado, también fue el empresario impulsor del uso de las cales nacionales en los proyectos hidráulicos de Córdoba. Más tarde fue ingeniero agrónomo. Y también el fundador del derecho laboral argentino. Pero por sobre todos “ellos”, sobrevoló siempre un hombre sensible que supo ver el entramado íntimo de una Argentina “exitosa” fundada sobre la miseria del conjunto.
¿Qué informaría Bialet hoy si recorriera otra vez aquellos mismos caminos? ¿Qué nueva rebeldía jurídica propondría? Más aún, ¿qué haríamos hoy si un Bialet imaginario radiografiara por segunda vez a la Argentina del siglo XXI? ¿Remitiríamos otra vez al olvido sus conclusiones durante los próximos cien años?
Mil disculpas. Quizás sean preguntas incómodas para una tarde de sábado.
Juan Bialet MasséLa biblioteca del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, reúne los tres tomos de la primera edición de 1904. Se puede descargarlos entrando en la página de la biblioteca cliqueando aquí.
La paralización industrial por el aislamiento obligatorio empieza a mostrar señales de salida con la reactivación de plantas en distintas provincias. Ante una situación que no deja de ser crítica, diversos sectores preparan protocolos para retomar la actividad, y al mismo tiempo hacen pedidos al gobierno para obtener oxígeno en los próximos meses y negocian con gremios acuerdos salariales..
Esta semana dos automotrices anunciaron que retomaban sus trabajos: la alemana Volkswagen en Córdoba y la sueca Scania en Tucumán. En ambos casos, se trata de plantas de componentes que se destinan en un 100% al mercado de exportación: otras plantas propias ensamblan el modelo final.
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En ambos casos, el funcionamiento se da bajo estrictos protocolos de seguridad e higiene para evitar contagios, y son un leve alivio para un sector que ya venía muy golpeado desde antes de la pandemia del coronavirus. Vale destacar que los gobernadores de esas provincias, el cordobés Juan Schiaretti y el tucumano Juan Manzur, mantienen rigidez sobre las excepciones al aislamiento y en ambos distritos siguen prohibidas las salidas recreativas a la población, por caso.
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En Chubut, en tanto, el mandatario Mariano Arcioni habilitó el viernes 22 a las empresas textiles del parque industrial de Trelew, y esta semana comenzaron a trabajar las firmas laneras. La provincia, además, inició gestiones para que se autorice a unas tres fábricas. Además de textiles, de insumos médicos o que producen cajones para pescados.
La industria textil estaba inactiva con la pandemia, y de hecho esta semana el secretario general de la Asociación Obrera Textil (AOT), Hugo Benítez, y la Federación de Industrias Textiles (FITA) acordaron el pago de sumas fijas no remunerativas de entre 17.000 y 20.000 pesos durante tres meses, según la categoría, para el personal eximido de realizar tareas en el contexto de la pandemia. El sector tiene también un polo importante en La Rioja, donde el gobernador Ricardo Quintela se reunió con el Centro Comercial e Industrial de la provincia para tratar la gradual salida del aislamiento, y exceptuar más actividades.
Entre los mandatarios que ya habilitaron la actividad industrial en sus distritos se cuenta al sanjuanino Sergio Uñac y al puntano Alberto Rodríguez Saá. Ambos gobernadores activaron las fábricas de todos los rubros, aunque previamente debe aprobarse un protocolo desde el gobierno para que se permita la apertura. El paquete de flexibilización también incluyó profesionales liberales, obras privadas y peluquerías.
“Tanto fábricas, industrias y obra privada, el traslado del personal correrá por cuenta exclusiva de los empleadores, a fin de evitar el uso del transporte público”, menciona la normativa de San Luis.
En San Juan, en tanto, se consideran autorizadas las empresas que realizan un proceso de fabricación con destino final de exportación, “las que deberán acreditar órdenes de compra internacionales y haber registrado ventas durante los años 2019/2020”, y los procesos industriales específicos que tengan por finalidad “la producción de bienes destinados a la provisión directa de las actividades y sectores” ya habilitados, dice un comunicado de la administración de Uñac. En esta provincia se estima que podría reactivarse el 80% de las industrias, que en la provincia giran con mayor fuerza en torno a la minería y la vitivinicultura.
En tanto, una provincia donde el empleo depende mayormente de la industria es Tierra del Fuego, con epicentro en las electrónicas. Desde el gobierno de Gustavo Melella esperan que Nación apruebe el regreso a la actividad de las empresas, que están sin producción desde mediados de marzo; un golpe extra a los dos años consecutivos de caída que registraba el sector.
AFARTE, la cámara que agrupa a las electrónicas fueguinas, aseguró que ya envió los protocolos al comité de emergencia y que las fábricas fueron reacondicionadas para que los operarios puedan trabajar con las distancias necesarias, entre otras medidas preventivas.
Las dificultades de las electrónicas había llevado a un pago del 70% del salario este mes, lo que llevó a una negociación con el gremio de la UOM que deja la puerta abierta para reducción de jornadas laborales y suspensiones. También hubo acuerdos entre empresas y gremios de Gastronómicos, Comercio, Petroleros y SMATA que contemplan reducciones de salarios.
En la otra punta del país, días atrás la Unión de Industrias del Norte Argentino (UNINOA) pidió una audiencia con Alberto Fernández para lograr un auxilio adicional para las empresas de la región, ya que -advierten- “las medidas de asistencia crediticia y financiamiento” instrumentadas por la Casa Rosada “no impactaron en la medida que se esperaba” porque “apenas alcanzaron a un 5% de las industrias radicadas en el NOA y NEA”.
En el caso de las actividades comerciales permitidas, que abarcan a aquellas que no impliquen permanencia del cliente en el local, se estableció una serie de medidas preventivas, que incluyen:
